國防部全民防衛動員署長廖建興在今(16)日行政院會中進行「2026城鎮韌性(全民防衛動員)演習」報告,行政院長卓榮泰在聽取報告後表示,台灣不只面臨極端氣候的挑戰,更位處威權主義擴張的最前緣。因此從2025年起,政府將「萬安」演習與「民安」演習整併為「城鎮韌性」演習,並銜接國軍「漢光」演習,目的是為了提升國家面對災難或緊急狀態的「全社會防衛韌性」。而自烏俄戰爭到近期的中東衝突,都讓世界各國更加提升「有備無患」的韌性意識。

卓榮泰指出,今年的城鎮韌性演習有3大重點。首先,第1個重點是持續提高各項衝突情境的比例,讓更多國人瞭解軍民整合的工作。演習內容著重在預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通運行管制,以及心理防衛等項目,以達保護國人及維持社會運作的目標。請內政部、交通部及衛生福利部等相關部會全力協助地方政府,驗證軍民整合重點項目。
卓榮泰表示,第2個重點是演習強度的持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天,其中兵棋推演1天、綜合實作1天,要持續推動「有想定、無劇本」驗證,以實際的人、物、地、景,進行實作方式演練,以及首度規劃跨縣市方式共同協作,讓演習強度更加提升,貼近真實情境。

卓榮泰指出,第3個重點是持續擴大全民參與,他強調,除了民防團隊運用,這次也納入民間組織、替代役、台灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力,確實演練急救站、救濟站及配售站開設,以驗證醫療救護、人員收容及物資配售效能,使全民防衛量能真正扎根基層。
卓榮泰表示,首場演習將於4月22日在彰化縣開始,後續將有11個縣市參與,包括新北市、桃園市、高雄市等。他強調,演習目的在於「發掘問題」、「即時精進」,而非要求「完美演出」,演練也不只是一次性,而是要制度化、常態化推動。請各部會與地方政府通力合作,共同提升中央與地方防衛韌性的協作能力,才能在面臨緊急災變或極端情境時,迅速進行應對與行動,共同建構韌性的國家防衛體系。