強吸台胞上海惠台讓你落地生根

繼廈門、昆山等地後，上海市台辦於海峽論壇前夕發布「上海版」惠台措施落實辦法，深化涵蓋台企、台胞兩大領域的共55個項目。值得注意的是，除力推實現同等待遇，在「人才引進」、「居住保障」上較原有中央版本進一步落實，包括支持符合條件的台灣同胞在滬申領海外人才居住證、提供公共租賃住房。

上海市1日在海峽論壇召開前，提前開出2018下半年，大陸惠台措施於地方進一步落實的第一槍，發布《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》。上海市台辦副主任王立新指出，目前上海累積批准台資企業1萬2488家，合約資金共395億美元，為進一步落實國台辦關於促進兩岸經濟文化交流的若干措施，「打扮好政策樣板、發揮引領效應的要求」，經市委市政府研究後，頒布相關落實辦法，並於即日起開始實施。

王立新介紹，其中28條努力為台資企業在上海投資及經濟合作領域給予本市企業同等待遇、27條逐步為台胞在上海學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。

王立新表示，根據實施辦法，共分為五大面向，一是在為提供同等待遇，釋放更多政策紅利。包括支持台商在滬設立總部、金融機構、營運中心、採購中心、物流中心等，以及參與年底首屆中國國際進口博覽會、支持拓展台商台胞融資服務、支持享有同等人才政策待遇等15條公共政策項目開放。

二是解決譬如優化台商註冊登記審批程序、支持青年來滬創新創業中的場地和融資補貼、提供實習就業崗位、支持台灣律師事務所在上海設立代表機構等最受關心的問題。

三是促進台企參與上海市發展機遇，包括上海國際經濟、金融、貿易、航運、科創五個中心的建設，和參與上海服務、製造、購物、文化等四大品牌建設。

四為創新服務管道，協助台胞台企在滬更好的生活發展，包括創新創業扶植、公共租賃住房申請、支持台灣專業人士參與上海設台法律調解，或於仲裁機構擔任仲裁員等。

五為保證責任落實，在55條中，逐條確定負責機構，確保政策「落到實處」。

值得注意的是，措施內容中，包括支持符合條件的台胞參與國家千人計畫、萬人計畫外，還支持參加當地各項人才引進計畫，以及明確可給予「直通車」、「綠色通道」等方向，和支持提供台胞公共租賃住房、申請海外人才居住證，並支持台灣青年來滬創新創業，按規定給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等政策扶持，意欲吸引台灣人才在滬「落地生根」意圖相當明確。

上海市台協會長李政宏坦言，諸如公共租賃住房、海外人才居住證都是年輕朋友想在異地發展，最關注的問題，其他包括上海市將提供對台緊急援助窗口、涉台法務領域的革新等，都是值得關注的創新亮點。

台企聯常務副會長葉惠德坦言，陸方不論台灣政黨輪替、兩岸關係改變，對台胞、台商的照顧都一直與時俱進，且為強化落實，還在每個項目後明確負責單位，解決過去有時候優惠措施「看得到吃不到」的問題，反觀若台灣沒有相應的進步，人才就可能因此外流。

旺報陳政錄