川普接招！大陸再出「稀土牌」　商務部公布稀土出口管制新規

大陸商務部今（9日）稍早宣布，為維護國家安全與利益，將對涉及稀土產業的關鍵技術實施出口管制。此舉依據《中華人民共和國出口管制法》、《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等相關法律法規，並經國務院批准。新規自公告發布之日起正式生效，同時《兩用物項出口管制清單》也將同步更新。

**大陸商務部9日宣布將對涉及稀土產業的關鍵技術實施出口管制。（示意圖／翻攝百度百科）**

根據公告內容，凡屬稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁性材料製造及稀土二次資源回收利用等相關技術及其載體，均列入出口管制範圍。具體包括2大類項目：

涉及上述領域的技術資料、設計圖紙、工藝規範、加工參數、模擬資料等技術及其載體（管制編碼1E902.a）；
與相關生產線的裝配、調試、維護、升級等操作技術（管制編碼1E902.b）。

**大陸商務部9日宣布將對涉及稀土產業的關鍵技術實施出口管制。（圖／翻攝《環球網》）**

大陸商務部續稱，在未獲得官方許可前，任何單位或個人不得將上述技術出口。即使出口的是未列入管制清單的貨物、技術或服務，若出口經營者明知其最終用途或實質上將被用於境外的稀土開採、冶煉、磁材製造等活動，也必須依《出口管制法》第12條與《兩用物項出口管制條例》第14條規定，事前向商務部申請出口許可；未經批准不得提供。

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公告同時對相關術語作出界定：其中「稀土」、「冶煉分離」、「金屬冶煉」、「稀土二次資源」等的具體範圍，依《中華人民共和國稀土管理條例》執行；而「磁材製造」則特指釤鈷、釹鐵硼及鈰磁體等稀土永磁材料製造技術。

此外，所謂「出口經營者」的範圍也明確涵蓋中國境內的所有公民、法人、非法人組織，以及在中國大陸境內活動的外國個人或組織。公告指出，所謂「出口」不僅限於貿易性出口，也包括以授權、投資、交流、贈送、展覽、測試、援助、技術傳授、聯合研發、雇傭、諮詢等任何形式，將相關技術轉移或提供給境外組織或個人的行為，無論此行為發生在境內或境外。

若出口經營者計畫出口受控技術，必須依規向大陸商務部提出許可申請，並提交《轉移或者提供受出口管制技術情況說明》；若在境內向外國組織或個人提供技術，則需同時附上《在境內提供受出口管制技術情況說明》。獲得許可後，經營者必須依規使用許可證件並履行報告義務。