揭賴清德國慶避談2議題　小笠原欣幸：想扭轉大罷免慘敗局面

總統賴清德今（10）日發表國慶演說，引發各界關注。日本政治學者小笠原欣幸指出，賴清德似乎避談兩岸與政治議題，側重於經濟與民生方面，而這應該是意識到大罷免慘敗、執政黨陷入劣勢的情況下，意圖扭轉局面的作法。

小笠原欣幸表示，去年賴總統談及對中華民國的歷史觀引發了議論，但今年並未論述歷史觀的部分。去年賴總統談到第二次世界大戰後守護中華民國的台灣共同記憶，今年則簡化了這部分。另一方面，「終戰80週年」這個呈現台灣史觀的用語則被片段地提及。

小笠原欣幸指出，演說正文裡「中華民國」的使用次數從去年的8次大幅減少到今年的2次（不包含「中華民國台灣」，至於「台灣」的使用次數則約50次左右，大致相同）。而且今年提及的部分僅有「中華民國國慶」和「中華民國加油」而已。至於蔡英文前總統所提出的「中華民國台灣」，雖然有出現了這個用語，但沒有對此論述。

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小笠原欣幸認為，若每年演說內容都相同，會讓人厭倦，因此去年的談話今年沒有出現不足為奇。不過，賴總統的發言在中華民國祖國論、第二次世界大戰戰勝國紀念活動、終戰80周年等方面，在中華民國史觀與台灣史觀之間存在「搖擺」之處。賴總統是否推崇「中華民國台灣」的概念也不得而知。為了鞏固維持現狀的基礎，似乎應該對中華民國派進行更細緻的論述才是？

關於兩岸議題，小笠原欣幸觀察，去年的演說中，賴總統延續就職演說的基調，使用了「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的說法，但今年並未提及。對中國威脅的提及方式也是沿襲過去的方式，沒有出現新的刺激中國的用語。另一方面，也沒有積極呼籲與中國對話的措辭。僅是重申民主台灣對印太地區穩定有所貢獻的既有主張，給人降低調性的感覺。

小笠原欣幸說，另一方面，賴總統重申了先前已公布的目標，也就是台灣的國防預算將在明年達到GDP的3%，並在2030年達到GDP的5%。這次新發表了飛彈防禦構想「台灣之盾」（T-Dome）。雖然沒有對此詳細說明，但似乎是要在台灣周圍打造防護網。去年中國大陸在賴總統國慶演說4天後舉行了大規模軍事演習。今年是否也會舉行仍是未知數，有待進一步觀察。

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在經濟方面，小笠原欣幸指出，賴總統談到了表現良好的台灣經濟，並提到今年的成長率上修至5.1%。他提出了積極擴大半導體與AI產業的國內投資、強化台灣經濟基礎的願景，並表達了以台灣為中心的供應鏈無可取代的自信。此外，也宣布了免除高中學費、補助私立大學學生學雜費、免除單身租屋者所得稅、育兒津貼等針對年輕族群的政策。

小笠原欣幸認為，賴清德今年的國慶演說，既沒出乎意料之外的發言，也沒有對中國提出新的呼籲，屬於力求穩健、基調保守的演說。整體演說給人的印象，是避談中國大陸與政治議題，側重於經濟與民生方面。這應該是意識到大罷免運動慘敗、執政黨陷入劣勢的情況下，意圖扭轉局面的作法。這樣的轉變是否能奏效仍是未知數，短期內大概仍會是在野黨主導政局的走向。