記者李俊毅/綜合報導
海巡署日前在金廈海域翻船案，使台海局勢更為緊張。國防部長邱國正今（8）日於立法院指出，國軍已經改變「第一擊」要件，以前開槍、開砲才是第一擊、要反制，現在無人機不是槍彈也來了，「我們把他打掉，這不是第一擊、他們才是，界定很清楚，我來扛責任，明確講這是國防部權責，就作出修訂。」
海巡署因金廈水域執法問題引發兩岸關係緊張，海巡署執法能力遭到限制與質疑，對於民進黨立委沈柏洋昨(7日)在立院質詢，「國軍有無新行動？」邱國正回應表示，怕人家誤會，國軍應戰不避戰，與避免戰爭是兩回事，國防部現已有動作，將第一擊要件改過來，改得更明確。
邱國正答詢時說明，以往認為第一擊一定認為對方開砲、開槍，國軍才有第一擊，現在在第一擊的界定上，只要有一個實體，不管航空或海航的實體，逾越了規矩，軍方第一擊是一樣的，就當作反制，「這不是我們主動挑起的。」至於中共會否因為現在正在避免情勢升高，而得寸進尺，國軍也在看，如果共軍步步進逼，到最後所謂的無法避免戰爭，就只能應戰。
而今日邱國正赴立院接受總質並備詢，會前接受媒體聯訪時，再被問到「第一擊」要件改變始末，邱國正說，這項調整是他上任沒多久調的，因為當時金門發現無人機，但礙於沒有依據而沒有打，雖然有規定無人機要擊落，但沒有很明確，「我還扛了責任」，後來他明確講這是國防部權責，因此就修訂了。
邱國正解釋，以前第一擊是指反制對方開槍開炮，現在不只是槍彈，當作無人機來了，這個時候把它打掉，但「我們不是第一擊」，是對方的第一擊；至於昨天國民黨軍系立委陳永康建議，將國際武裝衝突法的教戰準則（ROE）納入國軍戰備規定，邱國正也說「SOP需要花點時間，但一定會遇到，所以有在做」，更說改天會再跟陳永康說明。
媒體追問，陳永康所提「國際武裝衝突法的教戰準則（ROE）」是否也要納入如金廈海域衝突事件的狀？，邱國正則表示，會評估列入綜合考量，因為狀況一點一點再增加，不可能遇到問題還要核對，這樣經過冗長報告，突發狀況可能會來不及，所以才有這樣調整。
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