對於美國質疑北京長期補助中國大陸企業造成美中貿易不公平競爭,中國大陸電信巨擘華為始終否認接受中國大陸政府補助,但根據外媒引用華為自家年報,過去10年華為共接受人民幣110億元(約新台幣504億元)補助,而北京對國內企業的慷慨資助,正是美中貿易談判膠著點。
據法新社報導,法新社根據華為歷年財報發現,華為10年來的補助,一半以上是基於華為對「高新技術研發所做的貢獻」,而由北京提供的「無條件政府補助」。
此外,華為的年報和公開紀錄還顯示,華為購地興建廠區和提供忠誠員工公寓、給頂尖工程師獎金,並提供外國客戶大筆貸款來購買華為產品,都是受到政府大力補助。而華為部分頂尖工程師以政府方案名義獲得獎金,其中有100多人去年從深圳市政府獲得數十萬美元獎金。
報導指出,基於政府補助,華為取得土地使用的成本,遠低於市場價格。如華為在東莞松山湖畔興建的歐洲風新園區,先前已獲東莞市政府劃為研發區,而東莞市政府另以低於行情價格出售湖畔土地,讓華為得以在園區四周為2萬多名員工興建公寓。從2015至2018年,這類補助讓華為以市場價格的1/6取得46公頃土地,意味華為一共省下多達人民幣165億元(約新台幣756億元)。
報導還說,中國大陸的政策性銀行提供資金,以刺激華為在開發中國家的銷售。例如華為2004年和中國大陸的國家開發銀行簽約,取得100億美元信用額度,以提供客戶廉價融資來購買自家電信設備。到了2009年,這筆信用額度大增至300億美元。這類貸款即所謂出口信貸(export credit),受到世界貿易組織納入的經濟合作暨發展組織協議規範。但愛丁堡大學(University of Edinburgh)專家霍普維爾(Kristen Hopewell)指出,北京拒絕簽署或遵守這類規定,而華為獲得的信用額度可能違反規定。
華為創辦人任正非2月接受英國廣播公司(BBC)訪問時,否認華為獲得中國政府補助。但一名華為發言人隨後解釋,任正非的意思是,華為並未接受政府的任何特殊援助。
中時電子報 馮英志