陸美貿易代表團第七輪高級別磋商取得「重大進展」,除雙方已擬定6點備忘錄,美國總統川普更稱兩國「很有機會達成協議」,甚至很有機會下個月會見大陸國家主席習近平討論最終議題,都令人期待中美貿易大戰即將終結,不過外界並不樂觀,大陸學者認為雙方歧見過大,就算達成基本協議,3個月後可能再來一輪;另外港媒認為雙方目前只是各取所需,未來仍困難重重。
大陸國務院副總理劉鶴20日以特使身分,率團赴美展開美中第七輪貿易談判,除了承諾採購1.2兆美元商品以縮小美陸貿易逆差,更將額外購買美國1,000萬噸大豆,帶來了相當大手筆的見面禮。雙方談判也相當有進展,就強迫技術轉讓與網路盜竊、智慧財產權保護、服務業、貨幣、農業和非關稅貿易壁壘等議題草擬6項諒解備忘錄(MOU)。
雙方都稱談判順利,「非常有可能」達成貿易協議,川普也暗示可能延長3月1日談判大限。
據中央社報導,中國人民大學國際關係學院教授時殷弘分析,延長談判磋商代表雙方在某些核心議題仍有分歧,他認為北京方面很可能仍在堅決抵抗會「對行政自主權大有傷害」的要求,包括停止對國企進行鉅額補助、讓美方參與監督大陸結構改革等事項。
因此,他分析,北京現在採取「能讓一點就讓一點、能抵制一點就抵制一點」的談判策略,增加進口美國商品,淡化結構性改革壓力。
他認為短期內,如3月底或4月,能夠「審慎樂觀」期待關稅戰不再升級,但中長期的經濟對峙,如半年至1年間,他個人是「審慎悲觀」,「就算達成基本協議,3個月後再來一輪(施壓與談判),也是有可能的。」
港媒也是採取審慎態度,香港「星島日報」今天出具社論,認為雙方代表延長時間為談判做最後衝刺,只是各取所需的結果,今後挑戰仍多,不過大陸目前的讓步已足以讓川普對國內選民「交代功課」了。
就美國而言,首先,雙方若最終真的在美國本土達成協議,將讓美國民眾「非常有感」,有利於助長川普聲望,而川普進一步邀請習近平來美國簽署協議,也會讓外界有「主場在美」的臨場感,讓他在支持者面前非常有面子。
其次,陸方已表明將大舉買進美國農產品,將為川普的票倉州帶來巨額生意和就業機會,川普勢必會將此包裝成關稅施壓的重大勝利,讓選民認為他有在兌現競選承諾,有助於2020大選。
對北京而言,陸方一直以來的談判策略就是堅決不在原則問題上讓步,不過實施層面如果不會違反原則,就會願意展現很大彈性,因此美方若想藉由貿易戰阻止大陸科技工業發展,這點配合有限,但是在縮減貿易赤字、開放市場部分就比較有彈性。
事實上擴大採購、開放境內製造業、服務業市場,這本來就符合大陸想要從「世界工廠」變成「世界市場」的策略,增強內需消費帶動經濟成長,能夠降低出口依賴;知識產權保障也有利於經濟發展。
中時電子報 吳映璠