陸美達史上最強匯率協議紐時曝細節

陸美貿易談判第七輪高級別磋商成果豐碩，美國總統川普24日晚已宣布延後對大陸進口商品關稅升級，另外上周五雙方人馬也已就僵持多時的匯率操縱問題達成協定，紐約時報（The New York Times）引述自消息人士透露，雙方談妥的條件是，未來陸方若要插手人民幣匯率，必須事先知會北京插手時間點以及原因，否則，美方將再次增加關稅應對。

以大陸國務院副總理劉鶴、美國談判代表萊海澤（Robert Lighthizer）為首的中美貿易談判代表團21、22日展開第七輪高級別磋商，雙方談判進展良好，周末更趕工加緊磋商。上周五，雙方表示已就結構性問題取得重大進展，尤其在匯率操縱問題上已達成協定，美國財政部長穆努欽（Steven Mnuchin）更稱之為「有史以來最強有力的匯率協議之一」，只是代表團並未透露協議細節。

據華爾街日報（WSJ）報導，上周達成的遏制匯率操縱協定中，大陸基本上承諾會保持人民幣匯率穩定，不會競爭性貶值，以讓大陸出口商在外國市場獲得優勢。另外紐約時報也引述自熟悉談判內容的消息人士報導，華府要求北京日後若要干預人民幣匯率，必須事先通知華府時間點以及原因，如果北京破壞協定，美方將再次調升大陸進口商品關稅。

美國智庫外交關係協會（Council on Foreign Relations）高級研究員賽瑟（Brad Setser）指出，抑制匯率操縱情形在美國追求縮減中美貿易逆差的目標上具有重大意義，他說如果北京不能承諾不再讓人民幣貶值，那他認為未來將難以看到雙方貿易赤字縮減。2018年美國對中國大陸貿易逆差為3,820億美元。

上周路透社披露，美中談判代表已就強迫技術轉讓與網路盜竊、智慧財產權保護、服務業、貨幣、農業和非關稅貿易壁壘等議題草擬6項諒解備忘錄（MOU），不過紐時報導，雙方仍無法就執行機制達成共識，現階段美方仍傾向以加徵關稅的方式迫使陸方就範。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）中國事務專家甘思德（Scott Kennedy）猜測，川普政府仍傾向使用「最簡單」、「最單邊」的方式，好讓他們掌控全局。

中時電子報吳映璠