川普關稅政策違憲!港媒:陸與美談判「籌碼更強」佔上風

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美國最高法院20日頒佈一紙裁決,推翻了川普政府實施的全球關稅措施。分析認為,無論是中美領導人會面之前的經貿磋商,或是北京關切的台灣問題,美國高院這項裁決都讓中國大陸處在更有利的位置。

美國總統川普(左)與大陸國家主席習近平(右),去年10月在南韓釜山會面。(圖/路透社)
美國總統川普(左)與大陸國家主席習近平(右),去年10月在南韓釜山會面。(圖/路透社)

曾在川普(Donald Trump)首個任期擔任商務部長的羅斯(Wilbur Ross)研判,川普可選的替代方案都會削弱他與各國,尤其是與中國大陸的談判籌碼。川普將於3月31日至4月2日訪問大陸,《彭博社》指出,在白宮調整對策之際,美最高法院裁決,也對川普計畫與大陸國家主席習近平的會晤產生直接影響,預計雙方屆時將延長去年達成的關稅休戰。大陸勢將以更有力的姿態參與談判,這可能使川普料將提出的大規模採購美國商品、波音飛機以及能源的要求更難達成。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國經濟專家甘迺迪(Scott Kennedy)指出,考慮到北京以切斷稀土供應作為威脅手段的有效性,川普在貿易戰已處於「守勢」,這次關稅挫敗很可能「在中國眼中坐實了他的弱勢」。

復旦大學國際問題研究院院長吳心伯向新加坡《聯合早報》分析,從中美領導人去年10月南韓釜山會面可看出,美國對中打關稅牌的效應已在下降,所以美國同意將芬太尼相關關稅從20%減至10%。高院判決出爐後,10%芬太尼關稅也沒了,即便川普依據其他法源實施加征關稅,對中方來講已經影響不大。

吳心伯認為,美國高院裁決「讓中方處在更有利的位置」,因為大陸手握重要的「大豆牌」。今年是美國中期選舉,如果大豆滯銷,影響美國農業州選票,「對川普來講,是要命的」。

川普關稅政策遭美國最高法院判定違憲。(圖/路透社)
川普關稅政策遭美國最高法院判定違憲。(圖/路透社)

吳心伯分析,美國以高關稅施壓,北京才同意大量採購美國大豆,如今美國高院判處加徵關稅違法,如果大陸還繼續大買美國大豆,那華盛頓就必須在其他方面讓步,比如在大陸關心的美國對中科技限制,對中出售高端晶片方面要有所鬆動,以及改善中資在美經營環境。

吳心伯也評估,對北京而言,台灣問題比經貿問題更重要。他判斷,川普訪中時應能在台灣問題表現出「一定的靈活性和建設性」,「但整個大交易可能還需要更多時間」。

他說,即使美國不停止全部對台軍售,也應當承諾軍售數量的上限,北京相信也會以某些東西綁定、交換,「比如說,如果訪中之後你又對台軍售,那我為什麼要買大豆?我們也可以取消。」

新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授駱明輝則認為,川普訪中仍將達成某種積極的貿易休戰框架或協定,美國高院的裁決,或許會讓中國大陸獲得某些戰術優勢,但最終影響尚難預料。他認為,華盛頓和北京之間的貿易談判,不會對美國對台灣軍售產生直接影響。(星島網)
本文獲星島網授權轉載

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