大陸持續對台複合式威脅　國安局曝5大手法

立法院外交及國防委員會今（15）日邀請國安局進行「中國複合式威脅對我國家安全之影響」專題報告，針對大陸的複合式威脅，國安局副局長黃明昭表示，目前大陸對我國的複合式威脅，包括變化對台侵擾脅迫模式、否定我國主權地位形塑「國際一中」、積極對台經社統戰及滲透、擴大爭訊操作擾亂輿論秩序，以及結合新興科技強化對我網攻等5大手法。

副局長黃明昭在報告時指出，大陸的複合式威脅態樣第一是變化對台侵擾脅迫模式：

一、艦機操演威脅區域穩定。今（2025）年1至4月，共機侵擾我防空識別區超過1200架次，較去（2024）年同期增長近3倍；2月下旬無預警在我西南外海劃設「射擊操演區」，謀創造侵擾「新態樣」；4月初舉行「東部戰區聯合演訓」、「海峽雷霆-2025A」演習，結合認知戰渲染對我封控能力，凸顯破壞區域和平穩定行徑。

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二、灰帶侵擾挑戰台海現狀。大陸海警、海巡等公務船及民兵漁船等，擴增侵入我本、外島禁限制水域頻次，並散布「海警在金門、東沙海域執法」假訊息，具大陸背景的權宜輪涉嫌勾損我聯外海纜，以及大陸漁船在海峽中線以東擦撞我海軍艦船，均凸顯大陸製造灰色地帶衝突，企圖挑戰台海現狀。

第二是否定我主權地位、形塑「國際一中」：

今年大陸拉攏親「中」國家，發佈雙邊聯合聲明等文件，聲稱「一中原則」在《聯大2758號決議》中得到確認，扭曲該決議原意，並要求其表態支持「中國統一」。索馬利亞甚至配合大陸「一中」論調，拒絕持我國護照旅客入（過）境。對此，美國務院抨擊大陸曲解《聯大2758號決議》，眾議院亦通過法案，強調該決議不涉台灣主權。

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第三是積極對台經社統戰及滲透：

一、運用共諜加大蒐情滲透。近年共諜案起訴人數顯著上升，由2020年6人，遽增至2024年64人，今年1至4月亦已達17人。大陸持續藉退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等方式，對我軍事單位及政府機關進行滲透。

二、加大對我青年基層統戰。大陸鎖定邀我青年參訪毛澤東故居等「紅色景點」，並透過各類文化參訪活動，促其認同「文化一中」；另招攬國人赴「中」旅遊兼申辦居住證，謀混淆我民眾身分認同。

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第四是擴大爭訊操作擾亂輿論秩序：

一、渲染演習激化國人懼戰心理。大陸在台海周邊舉行針對性演習，並運用官媒及自媒體渲染報導，配合異常帳號轉傳導入國內，操弄「武統」、「瀕戰」等議題，激化國人懼戰心理。

二、傳散「疑美論」離間台美關係。大陸針對台積電赴美設廠、美台軍售、美關稅政策等議題，剪輯媒體片斷報導，「二次加工」投放我國輿論場域，擴大炒作美國對台安全保障不可靠等輿論，意圖削弱台美合作互信基礎。

第五則是結合新興科技強化對我網攻：

一、運用AI推促網路「武器化」。大陸網軍及親「中」駭客組織應用AI人工智慧技術，更加精準操控殭屍網路、DDoS攻擊等駭侵能力，使網路「武器化」更具隨機性、隱蔽性與突發性。

二、鎖定目標執行「駭侵與洩漏」。大陸運用網路設備漏洞，結合勒索軟體攻擊我醫療、製造及科技等關鍵產業，並操作「駭侵與洩漏」（Hack & Leak）手法，於暗網傳散或販售駭竊資料，製造國人恐慌不安。