中天新聞台承諾強化內控機制 學者籲NCC應關注改善與否非撤照

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台灣行政法學會、中華民國憲法學會、中華人權協會、中華傳播管理學會等單位,今晚共同舉行「中天換照事件所引發的憲政法治爭議,政府管制與新聞自由的歷史抉」研討會。(趙婉淳攝)
台灣行政法學會、中華民國憲法學會、中華人權協會、中華傳播管理學會等單位,今晚共同舉行「中天換照事件所引發的憲政法治爭議,政府管制與新聞自由的歷史抉」研討會。(趙婉淳攝)

通傳會(NCC)日前召開聽證會,要求中天新聞台需強化內控機制,中天日前向NCC提出6大作法欲加強改善。輔仁大學大傳所所長林維國今天表示,NCC應該針對中天日後如何兌現承諾,關注中天實質上有無進步,而非直接撤照,才符合賞罰比例。

林維國舉美國聯邦通訊傳播委員會(FCC)為例說明,指FCC只對媒體內容有無涉及腥羶色、侵犯兒少權利做規管,至於政治立場就是個人主觀意識,若不喜歡就轉台,這就是言論自由的商業市場。

林維國說,美國電視台ABC拍影片嘲諷川普,FCC只有重罰,完全沒有提到換照,且綜觀歷年裁罰紀錄,從來沒有祭出換照。

林維國指出,中天電視台持有的是衛星電視執照,在有線電視台播出,而沒有無線電視台稀有與公共的問題,而且數位化後頻道壓縮,現在已有3、4百的頻道空間,不存在稀有的問題。

林維國強調,台灣在全世界最讓人驕傲的,不再是經濟奇蹟,而是民主自由,而民主自由國家就要囊括多元且不同的聲音,也就是言論與新聞自由,即便社會有很多聲音覺得中天新聞台換照與新聞自由無關,實際上,卻很難和新聞自由做完美的切割。

林維國指出,中天新聞台近幾年,的確有新聞專業的問題,比如搞錯文旦數量、天空雲彩等爭議,希望中天引以為戒,要確實改進,並提醒通傳會要以相同標準檢視所有的新聞台。

至於通傳會(NCC)在聽證會上列出包含涉國安、中資等8大質疑,林維國表示,NCC主委陳耀祥已在立法院公開說明,中天沒有中資問題,旺中的資金是補助在中國大陸的事業,並沒有直接補助中天新聞台,且沒有違法國安。他直言,若真的有國安、中資的事實,就是違法,應該嚴懲,若沒有,就應該還給中天清白。

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