針對總統賴清德原定出訪非洲友邦行程受阻一事,大陸旅美時政評論員鄧聿文分析指出,此事件不僅是單一外交挫折,更凸顯北京對台策略的「軟硬並用」正同步加碼,「鄭習會」很可能是北京對台最後一次公開的「善意」,「2028才是台灣真正大考」。
賴出訪受阻凸顯北京對台策略「軟硬並用」
鄧聿文24日在社群平台X上發文,對於賴清德原規劃出訪非洲唯一邦交國史瓦帝尼,因領空許可臨時遭撤銷,最終被迫取消整體行程,引發朝野憤慨一事,他認為,相關決策時間點接近出發前,具有明顯政治訊號,背後意圖直指北京對台施壓。
鄧聿文分析,北京此舉不僅針對賴清德個人及民主進步黨政府,更是在對台灣整體外交空間進行壓縮。他指出,這與近期北京高規格接待鄭麗文訪問形成鮮明對比,顯示對中國國民黨採取相對友善姿態,但對民進黨則加大施壓力道,形成「胡蘿蔔與大棒」並行的策略。
對於外界認為,北京此舉可能影響「鄭習會」後續效果,鄧聿文則認為,北京並不在意相關「稀釋效應」。他指出,北京決策核心在於同時釋出兩種訊號:一方面透過交流與政策優惠,對國民黨釋出善意;另一方面則透過外交封鎖與壓力,對民進黨政府施以警告,迫使台灣社會在兩種路線間作出選擇。
鄧聿文進一步指出,北京在「鄭習會」中刻意淡化「和平統一」表述,並非放棄相關目標,而是策略性調整,以避免影響交流氣氛。然而,其根本目標仍在推動統一進程,並透過展示不同路線的「代價與利益」,影響台灣內部政治走向。
對於台灣內部可能出現的民意反彈,鄧聿文認為,北京並非不重視台灣民意,而是在戰略排序上,已將「反獨、壓縮台獨空間」置於優先位置。他分析,若北京判斷台灣持續朝向與美國更緊密結盟,則維繫台灣民意的細緻操作重要性將相對下降。

鄭習會或為陸最後「善意」 2028成台灣大考
鄧聿文強調,「2028總統大選才是台灣真正的考驗」,若屆時仍由民進黨或類似路線勝出,將意味北京所提出的和平發展與交流方案未獲台灣主流民意接受,可能促使其在政策上進一步提高對非和平手段的考量;反之,若由國民黨重新執政,北京則可能加大壓力,要求推進更具體的政治談判進程。「戰爭未必在2028年立刻打起來,可『解決台灣問題』會進入習近平下一任期的議事日程,不會再像過去那樣一拖再拖」。
他指出,無論哪種結果,北京最終仍將持續推動統一目標,差異僅在手段與節奏。從此角度觀察,「鄭習會很可能是北京對台灣最後一次高規格、正面、公開的『善意』。它不是最後一次接觸,卻可能是最後一次以和平發展、交流合作、共創未來這樣的方式,系統性地向台灣社會展示,北京仍然願意把兩岸關係引向和平統一」。
整體而言,鄧聿文認為,當前兩岸互動已逐步進入更具戰略對抗色彩的階段。對台灣而言,短期內面臨的是外交空間受限與政治壓力升高,但中長期真正關鍵,仍在於未來選舉結果所反映的民意走向,將直接影響兩岸關係的下一步發展。