
通傳會(NCC)審查中天換照前夕臨時更改各項配分比例,民眾黨立委賴香伶表示,中天新聞台換照案已經開完聽證會,NCC昨突然公告調整評分表,作法不夠嚴謹,一旦遭人質疑法制程序,換照結果的合法性很容易會出問題。民眾黨立委張其祿也認為,如果NCC稱是把先前內部評分標準法制化,早在審理前就該公告,邊審照邊改規則一定會有問題,會有行政程序瑕疵。
中天新聞台換照程序已經啟動,NCC卻在昨天臨時通過換照審查評分表,並調整評分項目比例,遭質疑是針對個案。但NCC發言人翁柏宗聲稱,該評分表並非新推出,早在2016年廣電三法修法以來,就用該評分標準審查換照,這次依照行政程序法將該評分表格法制化,並非針對個案。
張其祿質疑,中天新聞換照案並非現在才開始,NCC如果想把電視台換照標準法制化,早再開審照前就該公告,哪有已經展開審查才公告評分項目比例,怪怪的,審查過程改規則恐令人詬病,也會影響NCC獨立運作的公信力。
張其祿說,NCC對於電視台換照標準要一致,獨立機關應該要依照專業獨立行使職權,如果政府失去道理跟依據,審查程序一再爆出瑕疵,即便到時候就算認定撤照,反而會是中天新聞台提出行政訴訟堅強有力的證據。
賴香伶認為,廣電三法在2016年修法後,NCC就應該著手使換照評分標準完成法制化程序,NCC稱這次使用的換照評分表已經用了4、5年,竟然沒有法制化,顯然做法很不嚴謹,一旦遭人質疑法制程序,換照的合法性很容易會出問題。
賴香伶強調,各電視台換照審議標準應該有一致性,不能改來改去,評分標準應該在修法後就立刻進行法制化程序,如果這次用這套標準,下次用另一套標準,就會引來量身訂做的質疑聲浪,對NCC的公正性非常不利。