國軍「漢光42號」演習實兵演練第5天,9日下午軍方委託載運8吋榴砲彈的1輛民間大貨車,在台13線的苗栗頭屋路段一處彎道,發生多發砲彈滾落路面的意外,軍方人員發現後立刻封鎖現場,陸續將砲彈搬離。對此,在地的國民黨立委邱鎮軍批評是低級錯誤,同時還要第一線弟兄拿生命為前端疏失善後。

邱鎮軍10日在臉書貼文寫道,昨天,「漢光42號」演習正在驗證「戰時彈藥運補」。在沒有敵火攻擊、沒有道路中斷、沒有通訊干擾,也沒有敵軍無人機在空中監視。就在近乎理想的演習條件下,1輛載運8吋榴砲彈的民用大貨車,行經苗栗造橋台13線時,大批砲彈直接掉落路面及水溝。
邱鎮軍表示,媒體一種說法是載運60發、掉落48發;另一說法是掉落20多發。到底掉了20多發,還是48發?國防部應該先把最基本的數字說清楚。
邱鎮軍認為,彈藥的裝載、配重、繫固、複查與安全運輸,是軍事後勤最基礎、最底線的ABC。對一支現代化軍隊來說,「砲彈有沒有綁牢」根本不應該成為需要透過「漢光」演習才發現的問題。如果連平時都能發生這種低級錯誤,事後還只用「某一條繫固帶鬆脫」解釋,請問這就是國防部口中的實戰化訓練成果嗎?
邱鎮軍指出,首先,重量跟慣性不是演習以後才會知道的事。8吋榴砲彈每發重量可達約90公斤。若確如媒體報導掉落48發,就代表超過4公噸的重型彈體在車內位移、滾落。下坡、彎道、車輛重心與煞車慣性,全都是出發前就應納入裝載、配重及繫固計算的已知條件,不是事故發生後才有辦法預見的風險。既然軍方決定使用民用貨車執行彈藥運補,就更應該由具備專業能力的人員負責裝載配置、繫固驗收及出車前複查,而不是把軍用彈藥當成一般貨物處理。

邱鎮軍表示,其次,軍方回應省略了最重要的主詞:到底是誰綁的?軍方新聞稿沒有回答:誰負責裝載?誰負責繫固?誰檢查快解鎖?誰完成出車前驗收?誰在檢查表上簽名?軍方有沒有派遣專業人員押運及戒護?如果是民間業者自行綑綁,軍方是否完成專業指導及驗收?如果是國軍人員負責綑綁,為什麼連最基本的固定作業都會失效?
邱鎮軍認為,1條繫固帶不會自己負責。把「人為管理責任」寫成「硬體零件鬆脫」,但沒有回答到底是哪一個人、哪一個程序、哪一個管理階層失守。
邱鎮軍指出,第三,「安全送達」是後勤任務的及格線,不是加分題。後勤的目的,就是在正確時間、正確地點,把人員、彈藥與物資完整送到需要它們的部隊。如果彈藥連車廂都待不住,那麼後續談再多戰時動員、軍民整合及作戰韌性,都只是空中樓閣。
邱鎮軍表示,第四,不能把低級疏失包裝成「演習發現問題」。演習當然是為了發現問題,但應該驗證的是敵情威脅下的指揮、通訊、運輸備援、路線中斷及軍民協同能力。不是到了「漢光」演習,才來驗證幾公噸的重型砲彈會不會被綁牢。
邱鎮軍認為,如果國防部用「這是驗證民間運力的一環」淡化事故,根本就是本末倒置。真正被驗證出來的,是在沒有任何敵軍干擾的情況下,最基本的裝載、繫固與出車檢查,竟然都可能失效。
邱鎮軍指出,第五,最後拿生命善後的,仍然是第一線弟兄。前端裝載、驗收與管理出了問題,最後卻要第一線官兵下車,逐發搬運、清點、檢查掉落的重型砲彈。
邱鎮軍表示,9日是在平時,還可以封鎖道路、調派機具、慢慢處理。如果是在戰場上,車隊被迫停駛、人員集中在道路上回收彈藥,不只會阻斷後續油料、糧食、醫療及兵力運補,更可能暴露運輸路線與補給節點,立即成為敵軍無人機、火砲或飛彈的攻擊目標。另外掉落的彈體經過碰撞後,能不能繼續使用也必須重新檢查。這不只延誤時間,還可能造成彈藥損壞、誤射,甚至發生二次爆炸。
邱鎮軍強調,敵人不會停火,等到把48發砲彈撿完再繼續運送。每多停留一分鐘,國軍弟兄就多一分被偵察、鎖定及攻擊的危險。弟兄應該要完成戰鬥任務,但不能讓第一線弟兄拿生命替前端管理疏失善後。演習視同作戰,但是在戰場上,沒有敵軍會給你第二次機會!