蕭美琴首揭秘密任務　督軍跨部會太空科技委員會

副總統蕭美琴接受國內媒體專訪，首度揭露總統賴清德交付她主持的跨部會秘密任務「太空暨科技發展委員會」，同時強調軍購、商購、委製三合一的國防預算架構，是台灣建構不對稱戰力的關鍵，並警告立法院擋下無人機等預算，將使台灣錯失全球軍工供應鏈重組的重要商機。

蕭美琴接受《鏡週刊》專訪時透露，賴清德請她主持太空暨科技發展委員會，這個跨部會平台從2024年賴政府就任起開始籌備，去年正式開始開會，與會單位包括太空中心、國科會、經濟部、數位發展部及國防部。太空委員會關注議題包括通訊韌性、天氣狀況、環境變遷、國土測繪、國土安全，甚至是地震後堰塞湖的監測等，因與國家、國土安全事項密切相關，與三大委員會定期的公開會議不同，太空委員會自成立至開始運作以來，未曾對外公開其存在。

針對立法院三讀通過的國防特別條例，國民黨、民眾黨依其版本匡列7800億元，較行政院原提的1.25兆版本大幅縮減，其中無人機、AI輔助系統等預算受阻。蕭美琴強調，軍購、商購、委製三合一的國防特別預算，是國防部長期透過嚴謹程序、內部模式模擬，並與台灣安全夥伴美國長期共同討論出來的全面性架構，三者兼備才符合國家整體建軍與防衛作戰概念。

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蕭美琴進一步說明三種採購管道差異，軍購有嚴格管理機制，每個建軍案要經美國政府跟軍方層層關卡，涉及不同軍種還需要成立專案辦公室；商購是透過商用管道取得國際技術合作，委製則是委託國內廠商進行開發製造。她說，商購與委製能讓國防部署不需等待以年計算的冗長軍購流程，就能掌握最新趨勢、與時俱進地築起台灣整體防衛工事，「不能只靠傳統軍購管道來建構我們自身的國防與安全」。

對於國民黨立委馬文君稱支持0元軍購，主張預算應回歸年度預算來編列，蕭美琴表示，年度預算新增計畫的空間很少，編進去很可能排擠其他預算項目，用8年的特別預算，是要讓廠商看得到台灣長遠需求，讓大家願意投資設備、轉型建置最新產線。她強調，「每個國家都很迫切看待自己的國防安全，台灣不能讓大家覺得台灣安全可以打折扣。」

蕭美琴特別關注無人機產業發展，她指出，被擋下最大宗的就是無人載具、反無人載具系統，也正是近來備受國際重視的台灣產業。在民主國家追求安全產業「去紅化」的前提下，台灣智庫DSET統計，去年台灣出口歐洲的無人機數量暴增40倍，今年第一季無人機出口超越去年全年總量。蕭美琴說，台灣是全球關鍵供應鏈的一環，不能忽視這些新科技對台灣不只有新風險，也有新機會。

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她強調，如果台灣自己的立法院不信任國內產業也可以生產滿足國防需求的產品，那政府很難去說服世界各個有迫切採購需求的國家，請他們來採購台灣產品;如果台灣自己都沒有認知到自己也有這個能量跟需求，重視國內委製，讓台灣的百工百業也參與提升國防，那國家要怎麼協助企業們往國際發展?蕭美琴也從產業面論述指出，不只台灣有防衛需求，全世界國防預算都在倍增，尤其周邊國家或北約國家，大家在討論的是「國防預算達到GDP的5%」，世界對軍工產業的新式裝備有迫切需求，「這些產業機會不容錯過，現在正是台灣進入全球可信任供應鏈的關鍵機會」。

蕭美琴特別提到韓國造船業很強，去年底美國與韓國政府簽署上億美元的造船合作備忘錄，甚至將造船業放在美韓貿易談判框架裡面，這就是韓國在軍工產業領域可以向全球產業輸出的範例。她也提到2024年美國在台協會安排多家美國軍工業者來台，與台灣無人機供應鏈業者交流、洽談合作，顯示各國對非紅供應鏈的需求，是台灣廠商走向國際的關鍵。

回顧自己在美國時的經歷，蕭美琴說，美國國會山莊跟矽谷間的關係是她當時一大關注重點，過去有一段時間，有些矽谷人認為「我們發展科技，不想成為地緣政治的工具」，她以Google為例，2018年Google因內部抗議，退出了美國國防部的無人機AI計畫，顯示國會山莊與矽谷曾有過一段冷淡期。但隨時間推移、國際情勢變化，如今微軟、OpenAI等科技巨頭們重新深度參與了美國國防部的AI發展工作，企業們認知到唯有國家安全，企業才能確保競爭優勢，現在有越來越多創新公司願意在數位科技領域、硬體製造面參與國家安全的研究，「整合hill(國會山莊)跟valley(矽谷)成為美國近年來一個重大的課題」。

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從美國回到台灣，蕭美琴也看到類似的公私整合困境。賴清德就任後，指示蕭美琴關注「國際新興科技與前衛技術如何提升國家安全」，就是關心國際在各領域先進做法是什麼？台灣適不適用、做不做得到?蕭美琴說，讓民間企業的高效能導入國防，用新興技術輔助改善決策、物流、流程、管理，或協助整合情源，減少軍隊負擔，使讓軍隊專注訓練，這就是政府的基本責任。

談到兩岸關係，蕭美琴說，前總統馬英九任內接受九二共識，成就了「馬習會」，但在那八年間，中國國防支出仍然持續增加，她強調，中國向外擴張的壓力「並不是因為哪個黨執政的問題」，甚至中國近來對日本、菲律賓的壓力也越來越大，這同樣不是因為日本或菲律賓是否接受九二共識，她定調這是「威權主義要向全球擴張的過程中產生的摩擦」。

蕭美琴曾在2012年以台灣民主基金會董事身份赴上海參加學術交流、賴清德2014年也曾以台南市長身分訪中。蕭美琴說，賴清德與她都曾努力嘗試，希望兩岸彼此了解，也始終相信透過溝通能降低敵意，但很遺憾中共不是真的想了解台灣，而是想限縮、分化、打壓台灣社會，因為台灣堅持自由民主體制，這個價值觀不被整個共產黨政權熟悉，在其有限認知底下，會認為這當中仍存有敵意。

蕭美琴就任後常到各會展中心參展，黨內曾開玩笑稱，南港展覽館簡直已成為蕭的第二辦公室。蕭美琴則自嘲，不只南港展覽館，她也是圓山花博館等展場的「常客」，她想去認識這些產業，了解各領域的進展。蕭美琴說，雖然她自己沒有什麼科技背景，但各種AI的應用，包括健康醫療、智慧城市、農業等各領域，她都希望了解，這有助於掌握社會動脈，她作為輔助總統的角色，擁有基本常識，可以作為協助總統的基礎。