國民黨成立改革委員會前,由國政基金會先開諮詢會議,今天下午就「組織改革」議題邀集各界代表廣泛討論,認為黨職應內造化,甚至可參選美國超級黨代表制;也有人主張黃復興黨部有相當強的組織動員能力,不應被當作替罪羔羊而被裁撤,國民黨當前的問題並不在於黃復興,而是不重視人才培育。
為使改革面向並非同溫層,今天與會人士相當多元,除現任及歷任中常委、地方黨部主委、中央評議委員、縣市議員外,還有有學者教授和網路行銷專家與會,討論題綱包含有 (1)中央組織結構;(2)地方組織結構;(3)中央委員、中常委組成與產生方式;(4)中央委員會與中常會的角色與定;(5)公職候選人提名制度;(6)其他黨職組成與產生方式。
多位與會人士認為,選制不改,黨職變動不大,所以可從保障比例進行調整。未來國民黨的黨職應該朝向內造化的方式進行,透過將公職人員,包含地方首長、立委,甚至是傑出議員明訂為當然黨職人員,來縮短黨意與民意的距離。舉例來說,美國就有超級黨代表制度,證明當然黨職人員確實有必要性。
在地方黨部部分,與會人士表示,直選或派任各有利弊,不過地方經營確實相當困難,未來中央與地方關係必須重新調整。也有與會者說,黃復興黨部在地方仍能發揮相當強的組織動員能力,並不應該被當作替罪羔羊而被裁撤,國民黨當前的問題並不在於黃復興,而是不重視人才培育。
關於提名制度,部分與會者認為,各種制度都有優缺利弊,全民調與混合制都各有支持者,但是制度必須明確,不能一改再改,或是因人設事,讓想參選的人無所適從。只有待在國民黨有晉升希望,才能留住優秀人才。另有與會人員表示可參照民進黨的艱困選區制度,為年輕人提供舞台。
面對國民黨的黨員管理問題,也有人指出,必須從情感和組織面去凝聚黨員的積極力量,避免消極黨員和人頭黨員充斥組織,對黨造成負面影響。目前既有組織的培訓功能不彰,流失掉許多優秀人才。會議參與者建議,未來地方黨部可以增設講師培訓制,邀請社會賢達或青年人才來擔任講師,巡迴演講,加強對人才的吸納與歷練。也有人表示,黨的紀律必須嚴明,過去包含公職人員分攤金等制度,都必須落實,只有國民黨走法治而非人治,黨的體質才能獲得強化。
至於黨當前面臨的財務拮据,進而造成的組織鬆散問題,與會成員則指出,黨除開源節流外,也可尋求許多對國家和黨有熱情的同志協助,透過重建義務幹部制度,來度過黨當前的困境。當場就有不少與會者都表達願意無償助黨的意願,一位青年議員更表示所有的民代都應該是黨的戰鬥志工。
而在網路經營部分,與會成員則認為,網路必須組織化經營,不再是過去「空氣票」,而是實體票,藍營在這塊長期落後綠營,因此未來要更積極去經營網路,包含開發app、重視網路論述傳播等面向。
總體而言,與會成員大抵形成共識,認為國民黨必須面向社會進行改造,由於目前在野,因此應該用更開放、靈活、包容的態度去進行組織改革,才可能達成勝選目標。
中時 黃福其