政院不副署爆憲政爭議！張惇涵拿「調解」妙喻：有權不同意

行政院與立法院近日因「不副署」爭議頻頻隔空交鋒。針對外界對於行政院「不副署」立院法案之批評，行政院秘書長張惇涵今（21）日出席活動時正面做出回應，全力捍衛行政機關的憲政權限。他強調，憲法第 37 條明文賦予行政院長副署或不副署的權利，並透露後續拜會立法院長韓國瑜的溝通時程與核心精神。

張惇涵今日出席內政部「114 年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」時，靈活運用大會主題做出妙喻。他指出，一項「調解」要成立，必須經過雙方同意；也就是說，只要任何一方不同意，調解便不成立，雙方皆有不同意與否決的權利。

張惇涵以此強調，中華民國憲法第 37 條明文規定總統公布法律、發布命令須經行政院長副署，這確實賦予了行政院長「副署」或「不副署」的權利。他指出，憲法規範五院各自擁有職權與分工，這正是所謂的「憲政分際」。行政院作為憲政機關，必會本於自身的憲政責任，堅定捍衛民主憲政秩序。

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針對行政院長卓榮泰日前透露，將於總預算案送出後與張惇涵擇期拜訪立法院長韓國瑜一事，張惇涵今日說明，目前立法院新會期仍在進行當中，行政院會積極與韓院長辦公室約定合適的時間。他提及，在過去幾個會期的會期前、中、後，雙方其實一直都保持溝通，由衷期望透過暢通的管道，讓朝野議事推動更加順利。

不過，張惇涵也特別引述卓揆日前的談話，指出《論語》雖說「以和為貴」，但也同時提醒必須「有禮法」。張惇涵強調，「在現代民主國家中，『禮法』就是『憲法』與『法律』」。他嚴正指出，若缺乏憲政與法律的精神，單憑口頭上的「以和為貴」並不足以凝聚朝野共識。行政院由衷期盼，朝野未來能在一同「遵守憲法與法律」的前提下，理性、合理地討論與推動議事，才能讓國家繼續穩健前進。

回顧此波憲政對峙的起因，在於行政院不副署立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。立法院長韓國瑜對此強力反擊，痛批卓榮泰將「副署權武器化」來對抗國會，對少子化對策傷害巨大，並罕見警告卓揆「不要當傷害台灣民主憲政的劊子手」，致贈「知迷途其未遠，覺今是而昨非」一語要求其依法副署。