面對勞保年金月領平均不足2萬元的困境,多位立委紛紛提出修正《勞工退休金條例》的方案,盼能提升勞工退休保障。其中,立委郭國文、馬文君及台灣民眾黨主張將個人勞退提繳上限由現行的6%調升至8%,立委涂權吉、賴瑞隆等則提議提高至9%。

現行勞退新制下,雇主提繳下限僅有6%,相較舊制勞工享有的12.5%至16%雇主提繳,明顯偏低。根據統計資料,目前在768萬餘名提繳勞工中,雇主提繳超過6%者僅7萬2387人,換言之,高達99%的勞工仍停留在最低下限,去年全年雇主總提繳金額達2589億元。
然而,提高個人提繳上限的政策效果存有疑慮。目前參與個人提繳的勞工比例僅17.7%,且參與者的平均提繳工資為6萬8154元,遠高於全體受雇勞工的4萬8496元,顯示多數參與者為薪資較高、生活有餘裕或為減稅目的的勞工。台灣勞工陣線祕書長楊書瑋指出,低薪勞工「生吃都不夠」,根本無餘力自提,若單純提高個人提繳上限,恐怕仍只有高薪勞工受惠,難以改善低薪勞工的退休困境。
立委林月琴認為,若政策目標是鼓勵勞工自提,應設計讓沒有餘裕的勞工也能受惠的機制,否則恐加劇逆分配效果,讓高薪與低薪勞工的退休保障差距擴大。
在雇主提繳方面,若每增加1%的強制提繳,雇主每年約增加400億元以上的支出,成為企業的重大負擔。中華勞資關係協進會研究員林昭楨表示,現有立委提案多數主張將雇主提繳調升至8%至9%,也有部分委員同時提議增加個人自提比率及自選投資標的,但若未設置緩衝期直接提高,恐導致企業凍薪,應採逐步調升方式以減輕企業負擔。
國民黨團書記長林沛祥回應,雇主提繳無論調升至8%或9%,採一步到位或逐年提高都可討論,但強調行政院及勞動部應提出相應配套措施,確保照顧勞工的政策不會演變成社會對立。