立法院司法法制委員會今(14)日邀請考試院等單位進行「公務員如何在選舉嚴守行政中立」專案報告,國民黨立委吳宗憲質詢考試院秘書長劉建忻、銓敘部部長施能傑。

吳宗憲臉書14日發文:「【政務官行政不中立、考績制度不公平,已經成為台灣公務體系的雙重病灶】衛福部次長呂建德,比照簡任14職等人員待遇支給,1年可領超過250萬元,不好好處理民團訴求『兒童專責機構』,不好好積極處理家暴案件,卻發表在野黨是共匪,支持繼續823剿匪。在疫情的高峰時期,陳時中在衛福部與薛瑞元交接的記者會上,開口第一句就是請惠賜一票,防疫記者會瞬間變成陳時中選舉造勢大會。」
吳宗憲表示:「今天我在司法法制委員會上,詢問考試院秘書長、銓敘部部長,對以上兩案的看法,他們都異口同聲說,這樣的言行不適當!但我想問的是,那應該怎麼處理?政務官行政不中立、發言失當似乎已成為日常,這些高官拿著人民的納稅錢,不專心處理國政,鑽政務官行政中立法規欠缺的漏洞,也讓銓敘部以《公務人員行政中立法》不適用於政務人員來護航。勉強依照公務員服務法第20條:『公務員非因職務需要,不得動用行政資源』,但行政中立的概念,豈止如此?違反行政中立的發言,到底又應該如何處理?考試院在2012年就提出《政務人員法草案》,結果十多年過去了,法規難產,政務官言行失當仍沒有究責法規,這真的不是一個法治國家該有的樣子。」
吳宗憲指出:「再回到行政機關考績制度,多年來五院秘書長的『潛規則』讓考績甲等比例被限制在75%,導致至少25%的人被迫拿乙等,無論表現再好也一樣。根據銓敘提供的數據,近5年(109年到 113年),簡任官等甲等比例高達94%到96%,幾乎人人甲等;薦任官等大約78%到82%;可是到了委任官等,甲等比例只有71%到73%,甚至有一年掉到67%,明顯偏低。結果就是『官大就甲等、官小就次等』,『肥高官、瘦小吏』,基層士氣被打擊,考績制度名存實亡。」
吳宗憲強調:「機關內考績制度積弊已久,因此我要求考試院、銓敘部必須儘速檢討《考績法》,讓考績回歸『信賞必罰』的本意,還給基層公務員應有的尊嚴與機會!《政務人員法草案》千呼萬喚,始終不出來,政務人員黨政不分,已嚴重侵蝕國家根基。民主,儼然成為少數人利用職權操弄的遊戲。不論是政務人員行政中立,或政府機關內公平的考績制度,都是一個國家能否進步的重要關鍵,這兩件事情我一定會持續關注,推動立法,目的只有一個,就是讓國家往前進!」