震撼！監院證實外交部13件公文遭暗網兜售　蕭美琴私酒案文件內容雷同

監察委員林文程、賴鼎銘、葉宜津公布「外交部文件遭暗網兜售等情案」調查報告，確認外交部共有13件公文遭不法人士於暗網揭露並公開兜售，當中包括2024年副總統當選人蕭美琴擔任駐美代表返國時，透過外交部要求關務署免於私酒查驗的相關公文。報告指出雖該事件遭「惡意扭曲內容」，但認為與外交部公文內容雷同。

根據調查，2024年4月17日，暗網帳號名為「Tonya」的不明人士在網上兜售外交部外流文件，包含與邦交國關係評估、駐美代表處等7份內容。同月19日，帳號名為「tonyb」的不明人士更在暗網討論串貼文，誣指時任副總統當選人蕭美琴透過外交部走私酒類，並宣稱兜售更多文件。此舉引發關注，民進黨當時駁斥稱是「認知作戰」。

調查報告指出，外洩文書類型多樣，包含國家機密公文、密件公文、外交電報、電子公文、準公文書，以及特定事件公文。其中一份2024年「我與邦交國雙邊關係燈號評估」文書，是外交部陳報行政院秘書長的機密資料，依法核定為「機密」等級，禁止非經授權複製，但行政院承辦人員於內部作業過程中違規掃描複製，引起洩漏風險。另2025年間外流的「台灣民主基金會執行長致外交部部長信函」，頁面也有標註機密。

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監委認為，行政院部分人員法遵及資安風險意識薄弱，逕自掃描複製機密文書成電子檔，致生外洩風險；外交部部分，對於所督導法人產製之準公務機敏資訊流出，未盡溯源釐清及監督管理之責。調查也發現，有4件駐美代表處電發的外交電報也外洩，涉及美聯邦眾議院歲計委員會通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」、政府人員出席台美21世紀貿易倡議簽署儀式之下榻旅館事，甚至還有政府人員與美方重要智庫之晤談重點及情資蒐報。

監委指出，本案遭洩漏文書具有中國敵對勢力組織化運作特徵，凸顯國家資安聯防與公務機密維護在應對敵對勢力組織化威脅時仍有未逮。外交部於2024年案發之初，僅憑初步資訊鑑識及行政調查結果，即率爾排除機關公文系統遭駭侵可能；等到2025年再次發生同類事件，外交部經比對公文內容雷同，仍以第一級資通安全事件通報。