針對「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」中經濟部編列逾200億元,時代力量立委王婉諭今提出名詞認定模糊、紓困補助失焦、方案空白重複等三大疑問,呼籲政府盡速訂定辦法釐清補助標準,正向表列受疫情影響產業,聚焦政策投放,並充實方案內容,拒絕失焦大撒幣政策。
王婉諭及時代力量智庫執行長李兆立今召開「三問經濟部:兩百億預算 補助誰說的算?」記者會,王婉諭指出,不論是紓困條例或特別預算說明,都出現許多明慈認定模糊,例如紓困條例第 9 條的「營運困難」,預算說明的「受疫情影響」及預算措施要補助的「標竿企業」,這些涉及補助標準、對象跟範圍,如果政策定義不清楚,會讓民間摸不著頭緒。
李兆立表示,紓困條例第9條規定「受嚴重特殊傳染性肺炎影響而發生營運困難之產業」,主管機關得以進行補貼紓困,相較於2003年的SARS紓困辦法有明定四種紓困對象及連兩季營業額下滑30%以上,經主管機關認定等規範,此次經濟部僅規定「連續兩個月營業額下滑15%」,有過於寬鬆之虞,缺乏與肺炎影響的因果關係認定,也可能逾越母法授權範圍。
至於方案空白重複部分,王婉諭以產業升級轉型人才培訓補助方案為例,經濟部應說明相關預算如何執行,特別在津貼部分是挹注給企業或是勞工必須清楚,確保勞工受惠。此外,抵用券發放的前提標準是「疫情趨緩」時,但滿足疫情趨緩的條件要怎麼衡量,政府也應頒布標準。
王婉諭強調,特別預算雖然具急迫性,不代表可以草率審查通過,政府資源應該聚焦受衝擊產業,呼籲政府盡快訂定相關紓困補助標準,並避免浮濫編列預算,確實讓錢花在刀口上,幫助受到衝擊的產業挺過疫情。
中時 林縉明