M503爭議!春節班機卡關》新聞透視-政治手段無解 從民航組織著手

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大陸片面啟動M503爭議航路,在兩岸互指對方拿民眾人道需求當人質後,似乎陷入賭徒困局,然而,前美國在台協會理事主席薄瑞光最近說,這個議題追根究柢還是政治問題。但在眾所周知的原因,無法用政治方法解決的情況下,只能先透過美、日或友邦,在國際民航組織(ICAO)提出明確的航安疑慮,要求大陸比照2015年兩岸協議,在使用M503新航路時,釋出技術性善意。

此案我方立場,昨總統府認為已對台海和平現狀、區域安全穩定及飛航安全都造成嚴重衝擊。呼籲北京依據2015年兩岸所達成共識,由雙方盡速展開技術性協商。陸委會也提出4個「不要」,呼籲大陸不要迴避飛安問題、不要為兩岸技術性商談設置政治障礙、不要將其無理的片面作為反歸責於我方,更不要以廣大台商為人質。

大陸民航局則是譴責台灣拿民眾的人道需求做籌碼,對大陸採取所謂的「報復」。日前國台辦強調「通氣」,並不意味著啟用需要台灣方面的同意。

蔡政府對M503爭議設定兩個前提,大前提是「確保國安、維護飛安」。小前提是「比照2015年兩岸協議,盡速展開技術性協商,徹底解決問題」,手段卻倉卒草率,一下子就被大陸打槍。要不是正好碰上春節,恐怕連不准加班機的政策都端不出來。

要知道,即便是2015年兩岸協議,也是大陸先片面通報ICAO開通M503的5條航線,才有後續兩岸協商,那是大陸要測試太陽花學運後的兩岸關係是否受影響,協商後「釋出善意」只先開南下航線一條。如今,我方可以批評陸方「故技重施」,但此事明擺著許久,連ICAO大陸籍的祕書長柳芳都沒換人,政府早該有因應備案,卻臨陣拋出不准春節加班機的權宜之計,貽笑大方。

動漫「名偵探柯南」有次故意開槍打傷被挾持的人質,目的不是為了逮捕歹徒,而是為了救人質,因為人質受傷對歹徒是累贅。沒想到,這次M503事件,政府也對人質狠狠開了一槍,更沒想到的是,這次人質是在我們手上,簡直是作繭自縛。

李文輝

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