宜蘭縣政府廢止具90年歷史的「舊蘭陽大橋」歷史建築身分,加上日前將頭城工地發現的遺構認定為漂流木,引發文化界強烈批評。文史工作者林正芳6日痛批,宜蘭縣對待文資的態度倒退30年,主政者口喊文化立縣卻「說一套、做一套」,連文化局長都不符地方期待,「文化豈能變酬庸?」前文化局長宋隆全也罕見發聲,直言兩起事件都是「上面」在下指導棋,讓基層背黑鍋承受罵名。

蘭陽舊橋橫跨蘭陽溪,是作家黃春明小說《城仔落車》中的地景,承載無數宜蘭人記憶,功成身退後登錄為歷史建築。然而隨著現今通行的「蘭陽大橋」將改建、宜蘭縣政府公告廢止舊橋文資身分,文化團體在文化局外高舉「保存宜蘭文化,搶救蘭陽舊橋」布條請命。文化部更指出縣府處分「疑有違失之虞」、「極為不合理」,但進入宜蘭縣文化局網站查詢,蘭陽舊橋的歷史建築資訊已遭下架。
根據《中國時報》綜合報導,林正芳指出,台灣具有文資身分的舊橋約70多處,宜蘭頭城的大溪橋就是新舊橋並存的例子,蘭陽舊橋對宜蘭的歷史意義相當重大。他批評,宜蘭縣代理縣長林茂盛民國114年中率團赴歐考察文化觀光,卻被諷刺「花錢出國看文化資產,回宜蘭卻拆文化資產」,顯示文化局對待文資的態度大幅倒退。

另一起爭議事件發生在上月初,頭城一處建築工地發現一批遺構,文化界有人認為可能是古船,但文化局第一時間宣稱是漂流木,讓文化界痛批「粗暴」,經現勘後才改口稱「就木構外型特徵應屬人造物」。林正芳直言「離譜」,表示能理解建商因停工造成損失,但不能先粗糙判定是漂流木,縣府還在文資審議會提案,授權縣府在某些條件下可讓工程先復工,「會有這種提案就足見對文資的不尊重」。
曾在宜蘭縣推動社區總體營造、創辦童玩節並致力文資保存的前文化局長宋隆全,民國109年底退休後現居花蓮,但依然關心宜蘭文化事務。他對兩起爭議事件表示「遺憾」,強調沒有歷史就沒有未來,雖然有《文化資產保存法》作為依據,但公部門在執行面上必須要有更多溝通與協調。宋隆全表示,文化單位要以更細膩的方式解決問題,不要用粗暴方式處理,宜蘭縣開發速度愈來愈快,更要謹慎處理文資議題,但從兩起爭議事件可看出公部門在文資保存上節節敗退,甚至放棄抵抗,「這對宜蘭是一種傷害」。
宋隆全指出,文化部門的領導者要有遠見,基層與操作官僚要更有耐心,並透過機制去處理文資保存,可惜宜蘭縣最近兩起文資保存事件是「上面沒有這個眼光,下面就放爛!」他直言,文化局的基層同仁只能跟著口令走,但發生事情、引起爭議時,「上面卻躲起來,底下人不應該背黑鍋。」他說,林茂盛是工程出身,對文化「沒那麼有心」,呼籲林茂盛多多珍惜、關心宜蘭的文化。

宜蘭縣從前縣長游錫堃時期就喊出「文化立縣」,前縣長劉守成也以「宜蘭就是一座博物館」為施政願景,不論成立蘭陽戲劇團、創辦童玩節、促使國立傳統藝術中心落腳宜蘭、興建蘭陽博物館等,都可看見歷任縣長對文化的重視與用心。然而林茂盛民國114年12月舉辦「縣政7年成果」時,縣府洋洋灑灑提及交通、長照等政策,卻對文化二字隻字未提。
文化界質疑,當主政者對文化冷漠,又要基層有何積極作為?不論是廢止蘭陽舊橋的文資身分,或是將頭城遺構認定為漂流木,文化局最大問題就是關閉溝通的橋梁,以專家學者現勘頭城遺構為例,文化局怕消息走漏,拒絕提供協助單位現勘時間與流程,足見其保守、怕事的心態。對於日前在文資審議會的提案,文化局表示,委員建議研議更周延的配套措施後再提送審議。
縣府表示,近年來宜蘭文化局透過保存、活化及推廣,使文化資產能融入民眾生活之中,這也是對文資保存負責任的態度及實質成果的展現,對於蘭陽舊橋議題,縣府希望能創造雙贏,守護民眾的情感記憶及所承載的歷史意義,也要保障人民安全。