記者黃彥昇／綜合報導
國防部「新版第一擊」引發各界議論。國民黨立委賴世葆昨（11）日在立院質詢，是否解放軍機艦進到我12浬領空領海，就等同「第一擊」情況，我方一定開火？國防部副部長柏鴻輝解釋，若有他國機艦進入領空領海都會做「處置」，全世界皆然，但這是原則，仍需考量情況，不能畫等號。
立法院國防委員會昨日邀請國安局長蔡明彥，就「中共兩會召開及年底美國總統大選情勢」，提出業務報告。國防委員會也邀請國防部副部長柏鴻輝列席。
針對國防部長邱國正上週在立院答詢時表示，大陸在航空、海航實體若越界，就採行「第一擊」。賴世葆要求柏鴻輝清楚說明越界的定義。賴世葆指出，若解放軍機飛錯了，或解放軍艦航路走錯，走至我方領空領海12浬內，是否被視為第一擊，國軍就會開火？柏鴻輝回應，若進入12浬領空領海，都會依照聯合國憲章第51條規定，行使自衛權。
柏鴻輝進一步指出，我方對解放軍機的來意，會加以判斷，例如解放軍機飛近24浬鄰接區時，我方會廣播、攔截、驅離等；若是繼續飛進12浬，對方是否帶彈、彈艙是否打開，我方會判斷能否開槍，或發射火焰彈等；若是解放軍機沒有敵意，甚至做出搖擺動作，那就是投誠，會看情況處置。
國安局長蔡明彥也同意柏鴻輝的說法，並補充國防部訂有識別機制。
賴世葆追問，我方能看得到共機彈艙打開？柏鴻輝回應，我方戰機都是就近監控，可以看得到。
賴士葆追問，國軍是否有能力打下越界敵機？柏鴻輝回應「是的」，全世界各國有很多措施，作戰手法都一樣，國軍對進入12浬的目標，都能開火擊落。柏鴻輝更強調，對於第一擊，國軍有原則，但是不是一定打，不能畫等號。
針對2月14日金廈水域發生陸船翻覆事件後，大陸海警船數度進入外島禁限制水域。蔡明彥回應，會觀察大陸的行動是否常態化，但自3月1日起已恢復平靜，沒有看到對岸海景船再進入。
另外，3月6日有3艘大陸300噸至500噸漁船進入苗栗外海，並進入領海內6浬處，海巡署副署長張忠龍回應，當天3艘陸籍漁船進入台灣海域，我方也立即派遣巡防艇應對，但是海浪7到8級、陣風10級，已經超過我噸位只有100噸巡防艇的耐浪級數，遂改以雷達全程監控。
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