海南自貿港12/18封關！零關稅商品稅目占比增至74%

大陸財政部23日在國新辦新聞發布會上宣布，海南自由貿易港今年12月18日正式啟動封關運作。封關後，將實施以零關稅為核心的貨物貿易自由化便利化制度，零關稅商品稅目比例將從現行的21%大幅提升至74%。

據《人民日報》、《新華社》報導，大陸財政部副部長廖岷在會上表示，為穩步推進全島封關，財政部已制定貨物進出「一線」、「二線」及島內流通的稅收政策，同時制定海南自由貿易港進口徵稅商品目錄，預計在封關運作時開始實施。

根據新政策，零關稅商品數量將從目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，較此前提高近53個百分點。享受優惠的主體範圍也將擴大，從目前僅限登記註冊的獨立法人企業、事業單位，擴展至全島有實際進口需求的各類企事業單位及民辦非企業單位。

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新政策主要包含三大核心內容：一是在海南自貿港登記註冊的獨立法人企業，以及符合條件的事業單位、民辦非企業單位，經「一線」進口徵稅商品目錄外的貨物，可免徵進口稅收；二是零關稅貨物及其加工製成品，在島內享惠主體之間可在免進口稅收條件下流通；三是屬於海南自貿港鼓勵類產業的企業生產的貨物，加工增值達到或超過30%時，經「二線」進入內地可免徵進口關稅。

廖岷指出，這些政策將進一步降低市場主體生產成本，激發市場活力，大幅提升海南自貿港貨物貿易自由化便利化水平。財政部將持續追蹤政策實施情況，結合市場主體獲得感適時優化調整。

據了解，海南此前已陸續實施原輔料、交通工具及遊艇、自用生產設備等三項進口零關稅政策。封關後，這些政策將融入新的制度體系，協助海南自貿港實現更高水平開放。

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大陸國家發展改革委副主任王昌林則表示，封關不是封島，而是要進一步擴大開放，促進海南自貿港高品質發展。封關後，海南與國際的往來將更加順暢自由，與大陸的聯繫將保持便捷高效。按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入大陸需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前後沒有變化，「大家到海南出差、旅遊等都和現在一樣，不需要額外辦理證件」。