美車免稅引骨牌效應？歐日車恐跟進　衝擊國產車產值

隨著台美對等貿易協定（ART）簽署在即，美製小客車關稅預計將從17.5%降至0，經濟部研判實際上路時間點約落在今年4月左右。然而，這項對美單方面讓利的措施引發學界高度關注，多位學者一致警告，未來歐洲車、日本車勢必會要求比照辦理，台灣為了加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）或爭取國際政治支持，將面臨巨大的開放壓力，政府恐怕「很難擋得了」。

美車免稅成破口　歐日恐循多邊機制施壓

經濟部指出，美製車關稅歸零後，進口車售價預估將調降約一成，目前雙B車廠已喊降，深耕北美市場的日系品牌如Toyota、Honda也有所動作。經濟部長龔明鑫表示，未來美製車進口確實可能增加，且因美製車多屬高價車，反而是與歐系、日系進口車競爭會更為激烈。

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然而，真正的挑戰在於「骨牌效應」。根據《中時》的報導，一位不具名經貿學者指出，雖然台美ART僅針對美車讓利，但台灣正積極尋求加入CPTPP，汽車大國日本正是主要會員國，若台灣不比照美國開放條件，恐面臨會員國杯葛。

中央大學經濟系教授吳大任斷言，「歐車日車全面開放零關稅，絕對可能」。他分析，即便不透過正式的雙邊協定，歐盟與日本作為台灣重要的出口市場與政治盟友，一旦透過高層私下管道或國際組織施壓，要求汽車比照美車零關稅，政府在需要國際友人的政治現實下，將很難說「不」。政大經濟系教授林祖嘉也持相同看法，認為只要想加入區域經貿組織，就無法迴避開放壓力。

經濟部稱需簽雙邊協定　學者批不切實際

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針對外界疑慮，經濟部目前立場認為，依據WTO排除條款，歐日車若想比照零關稅，必須先與台灣簽署自由貿易協定（FTA）或雙邊協議。

對此說法，學者並不買單。不具名學者直言，既然外國可以在多邊組織（如CPTPP）架構下直接要求比照最惠待遇，何必大費周章與台灣談雙邊協定？除非台灣放棄加入CPTPP。林祖嘉更批評，此次台美ART存在黑箱作業，政府對降稅後的汽車產業評估不足，等同主動放棄談判籌碼與審查權力。

政府匡列30億元因應　衝擊國產車產值

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面對開放後的市場衝擊，經濟部初步評估對國內汽車產值影響約1.94%，金額約新台幣40億元。為此，經濟部提出「車行天下」專案，匡列30億元經費協助業者進行研發、設備採購與汰舊換新，預計在協定審議通過後核定撥款。

吳大任呼籲，政府應務實面對歐日車免稅進口的未來，雖然短期內對受保護已久的國產車廠有衝擊，但長期來看，這也是推動國內汽車產業轉型發展的契機。