大陸若不動武,改以海警執法、攔截油輪及天然氣船等方式切斷台灣能源供應,台灣恐面臨嚴峻能源危機。美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)11月2日發布最新研究報告示警,北京可能正為對台「能源隔離」(Energy Quarantine)做準備,並研判2028年至2029年可能成為風險高峰。

不必開戰也能癱瘓台灣
大西洋理事會全球能源中心及印太安全倡議非駐會資深研究員約瑟夫韋伯斯特(Joseph Webster)指出,中共可能利用「隔離」而非傳統軍事封鎖的方式施壓,透過海警攔查部分商船,尤其是運載石油及液化天然氣(LNG)的船隻,並以國內執法為由,降低外界將其視為戰爭行為的可能性。
報告認為,台灣能源高度仰賴海上進口,2025年本土能源生產占總能源需求比例僅約5.3%,一旦能源運輸遭到阻斷,將面臨重大衝擊。相較之下,大陸近年透過電動車普及、國內石油生產、俄羅斯及中亞陸上輸油管線,以及擴大石油儲備,逐步降低對海運能源的依賴。
報告特別點名2028至2029年可能是台海能源危機風險升高的關鍵時期,原因包括兩岸經濟表現、台灣2028年總統大選、美國同年總統大選,以及台灣電力備轉容量可能下滑等因素。台電預估,台灣夜間備轉容量率屆時可能降至約8%,遠低於15%的目標值。

美智庫提「北柴油南綠能」
在因應策略方面,韋伯斯特提出「北部柴油、南部再生能源」構想,建議台灣在北部部署柴油發電機組,南部則強化燃煤、天然氣、核能及再生能源設施,降低對南電北送輸電網絡的依賴。
報告估算,若投入約100億美元(約新台幣3200億元)建置柴油發電系統,另每年投入約5億美元維護及輪替燃料,北部可部署約200萬瓩(2GW)柴油發電能力,足以在南部電力無法輸送的情況下,支撐北部醫院、電信、衛生及緊急服務等重要設施約5個月。
報告建議,台灣最快可在2027年夏季完成第一階段部署,並於2028至2029年完成整體建置,同時擴大核能、天然氣儲存及分散式再生能源。作者強調,台灣若能結合柴油備援、能源多元化及電力網防護,有機會將能源封鎖下的應變時間,從數周延長至數個月。