立院「在野獨裁」？　粉專批：卓榮泰不副署才是實質獨裁

行政院日前宣布不副署立院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》等，引發行政院長卓榮泰和立法院長韓國瑜連日隔空交火，卓榮泰更表示，當立院提出違憲法案且總統手中無任何否決權時，國家恐陷入「在野獨裁」困境。對此，臉書粉專「政客爽」批評，卓榮泰整天所有法案都不副署，才是「真正的實質性獨裁」。

粉專「政客爽」今（21）日貼文寫道，賴清德政府集體法盲，還創造「在野獨裁」這麼荒謬的用詞，真的是民主奇觀。民主政治的核心價值在於「少數服從多數，多數尊重少數」，更在於「民意機關對行政權的監督與制衡」。

粉專「政客爽」表示，誰代表真正民意？立院的席次是經由全體國人選票投票產生的代議結果。在野黨能在國會形成多數，本身就是最新、最直接的民意展現，尤其還經過大罷免全勝的考驗。而一個由總統單方任命、未經國會同意且缺乏直接民意基礎的行政院長，竟指責經民意選舉產生的國會多數是「獨裁」，完全是倒果為因。

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粉專「政客爽」指出，真正趨近獨裁的，是權力不受監督與制衡。行政院掌控所有的預算執行與行政工具，當立法機關依法代表民意修法、進行監督時，執政黨卻將「無法順其意志通過法案」扣上「獨裁」帽子。這無異於主張「只有執政黨說了算才叫民主，國會監督就叫獨裁」。

粉專「政客爽」表示，行政院將「不副署」包裝成反對立院修法的工具，完全背離了憲法第37條設立副署制度的原意。副署權的原意是「對內制衡元首」。憲法上的副署制度源於內閣制，其根本宗旨是「國王無過失」原則，因為國家元首（總統）不負政治責任，所以需要由向國會負責的行政首長（行政院長）共同簽署，替總統發布的法令承擔政治責任。副署權是一面防範總統濫權的盾牌，不是行政機關拿來封殺國會立法成果的武器。

粉專「政客爽」指出，卓榮泰更破壞憲法增修條文的「覆議」機制。憲法增修條文第3條早已明確規範行政與立法的衝突解決機制：