北戴河會議疑登場！路透：習鞏固中央權力　元老影響力大不如前

外媒報導，中共一年一度、向來神秘低調的北戴河夏季會議，可能已於近日展開。分析人士指出，今年適逢10月中共將召開重要黨內會議，預料黨內紀律、人事布局及經濟情勢將成為討論重點，但習近平近年來逐步削弱元老政治影響力，使北戴河在權力運作中的角色已大不如前。

習近平核心幕僚現身北戴河

根據《路透》報導，中共高層每年夏季都會前往河北秦皇島北戴河舉行非公開活動。儘管官方自2003年取消「暑期辦公制度」後，便不再公開證實北戴河會議是否舉行，但歷年來領導人與退休元老仍會在當地進行非正式交流，因此始終被視為觀察中共高層政治動向的重要窗口。

報導指出，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇3日在北戴河會見專家學者，被多位分析人士視為今年北戴河活動已展開的象徵。過去多年，蔡奇等高層在當地公開露面，往往與北戴河會議時間相吻合。

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美國亞洲協會政策研究所（Asia Society Policy Institute）中國分析師尼爾．湯瑪斯（Neil Thomas）表示，北戴河過去一直是現任與退休領導人交換意見、協調政策及討論人事安排的重要場合。不過，隨著中共中央總書記習近平持續鞏固權力，真正透過北戴河進行權力協商的空間已大幅縮小。

聚焦黨紀、人事布局與經濟挑戰

分析認為，今年會議重點將放在10月召開的中共重要黨內會議準備工作。中共中央日前已宣布，10月會議將聚焦「持續推進全面從嚴治黨」，顯示黨紀監督與內部治理仍是最高領導層的重要工作方向。

此外，大陸經濟情勢也是外界關注焦點。《路透》引述分析指出，北京今年雖成功穩定中美關係，但仍面臨房地產低迷、內需疲弱及地方財政等多重經濟壓力，因此經濟政策預料也將成為北戴河期間的重要議題。

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外界也關注北戴河是否涉及未來高層人事布局。分析人士認為，與會官員可藉此掌握習近平的施政重點，提前為預計明年召開的中共二十一大人事調整做好準備。

不過，也有學者認為，北戴河的重要性已不如以往。瑞士蘇黎世大學（University of Zurich）學者米特爾施泰特（Jean Christopher Mittelstaedt）表示，北戴河曾是中共退休元老影響決策最重要的平台，但近十年來，習近平逐步削弱元老政治影響力，使北戴河在權力運作中的角色已明顯下降。