明年全球權力重塑關鍵年!美前外交官點名七大關鍵議題 台灣入列

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美國《CNN》全球事務分析師、前白宮國安官員麥格克(Brett H. McGurk)於24日撰文警告,2026年將成為定義全球權力格局的「樞紐之年」(Hinge Year)。他羅列了七大核心議題,指出從委內瑞拉的軍事對峙、俄烏戰爭進入第五年的僵局,到攸關台灣命運的中美高峰會,多項變數正同步達到改寫國際秩序的臨界點。麥格克表示,這股轉型力量將在未來一年內,對冷戰後的全球格局進行翻天覆地的重塑。

麥格克表示2026年將成為定義全球權力格局的「樞紐之年」。(示意圖/《美聯社》)

根據《CNN》分析報導,麥格克憑藉其跨越四任美國總統的資深國安經驗,將這七大議題歸納為一套相互關聯的「全球挑戰矩陣」。他強調,這些衝突已超越單純的區域層次,實質上涉及美國如何重新定義其作為「西半球強權」或「全球霸主」的角色。這七大議題依序為:委內瑞拉、烏克蘭、台灣、以色列、伊朗、恐怖主義以及AI。

在區域衝突方面,麥格克特別點名委內瑞拉局勢。川普政府目前在加勒比海集結了自冷戰巔峰以來最強大的艦隊,推行正式名稱為「川普增修條款」(Trump Corollary)的門羅主義新策。美方正試圖透過軍事封鎖與石油航運攔截,迫使委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政權垮台。這不僅是1823年門羅主義的現代延伸,更是川普測試其作為「區域霸權(hemispheric hegemon)」權威的關鍵試金石。

川普政府目前在加勒比海集結了自冷戰巔峰以來最強大的艦隊。(示意圖/翻攝自美國海軍官方X)

在歐亞熱點上,俄烏戰爭將於2026年2月邁入第五年。麥格克指出,俄軍目前雖深陷烏東且傷亡突破百萬,但普丁(Vladimir Putin)仍無退縮跡象。川普正推動一項以「領土換安全」為核心的和平協議,而 2026 年將是雙方因疲憊走向和平、或因冒險打破僵局的轉捩點。

同時,台灣議題被視為風險最高的核心挑戰。麥格克指出,川普預計於2026年春季與大陸國家主席習近平舉行峰會,台灣問題將成為核心議程。儘管川普近期批准了價值110億美元(約3460億元新台幣)的史上最大對台軍售,但考慮到北京目標在2027年前具備武統能力,以及全球半導體供應鏈的脆弱性,麥格克引用國際政治諺語提醒台灣:「如果你不在談判桌上,你就會出現在菜單裡(When not at the table, you're on the menu)」,暗示台灣必須警惕成為大國交易中的籌碼。

川普預計於2026年春季與大陸國家主席習近平舉行峰會。(資料照/《美聯社》)

在以色列方面,麥格克指出,以色列必須在2026年10月27日前舉行國會選舉,選舉結果可能決定以色列能否鞏固軍事成果。若以色列出現新的團結聯盟,川普擴大《亞伯拉罕協議》並與沙烏地阿拉伯達成協議的機會將增加。

伊朗問題方面,麥格克認為,伊朗正處於極度脆弱的時刻:代理人網路瓦解、防空設施被毀,且86歲的最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)健康不佳。2026年可能出現政權動盪、接班危機,或因絕望而發動的激進軍事反擊。

以色列、伊朗問題等也是核心議題。(示意圖/《美聯社》)

麥格克也警告,恐怖主義正在捲土重來。他表示,從2022年至2025年,受哈瑪斯襲擊以色列事件影響,全球恐怖攻擊事件和死亡人數再次上升。上個月澳洲發生針對猶太人的大屠殺事件,洛杉磯也破獲一起計劃在新年前夕人群中引爆炸彈的陰謀。美國和其合作夥伴必須加強跨境執法合作。

在AI領域,麥格克指出,大陸在2025年推出新的前沿推理模型DeepSeek R1,以遠低於美國模型的成本挑戰領先地位,迅速攀升至蘋果應用程式商店榜首,並短暫引發金融市場震盪。他表示,這凸顯出技術優勢可能迅速被侵蝕,2026年AI領域預計將出現更多摩擦。

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