川普夫婦親赴機場迎習近平!周錫瑋:中美關係確實有突破 從競爭走向「競合」

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全球矚目的「習川會」正式在華府登場,中國國家主席習近平睽違11年國事訪美,美國總統川普與第一夫人梅蘭妮亞罕見親赴安德魯聯合基地迎接習近平夫婦,美方並以百英尺紅毯、軍樂隊及B-1轟炸機編隊飛越等安排迎賓。前台北縣長周錫瑋在中天新聞《全球大爆卦》分析,這次真正值得看的不只是接機排場,而是中美關係的政策語言正在改變;他認為雙方已從單純「競爭」逐漸轉向「競合」,而今年5月兩國元首確認的「建設性戰略穩定關係」,更可能成為未來中美管控分歧的新框架。

周錫瑋分析,這次真正值得看的不只是接機排場,而是中美關係的政策語言正在改變。
周錫瑋分析,這次真正值得看的不只是接機排場,而是中美關係的政策語言正在改變。

【川普真的親自來了!習近平專機抵美 第一夫人也到場】
中美關係迎來高度矚目的一刻。

中國國家主席習近平與夫人彭麗媛抵達華府,展開睽違11年的對美國事訪問。

這次最受關注的畫面,就是美國總統川普沒有依照一般國事訪問安排在白宮等待,而是與第一夫人梅蘭妮亞親自前往安德魯聯合基地迎接。

習近平夫婦走下專機後,川普夫婦就在紅毯另一端等候,四人握手寒暄後共同觀看歡迎儀式。

美聯社形容,這是相當罕見的「planeside greeting」,也就是美國總統直接到專機旁迎接來訪外國領袖。

【百英尺紅毯、軍樂隊、B-1飛越 美方接機規格直接拉滿】
除了川普本人親自到場,美方在機場安排的軍事禮遇同樣引起討論。

現場鋪設約100英尺長紅毯,安排軍方人員與軍樂隊迎賓,並懸掛大量中美兩國國旗。

最吸睛的則是空中編隊。

公開畫面顯示,美軍B-1轟炸機從歡迎現場上空飛越,巨大的引擎聲甚至讓川普一度露出明顯表情,習近平則站在一旁觀看。

這些安排使習近平抵達華府的第一幕,就與一般外國元首訪美呈現明顯差異。

【排場這麼大代表什麼?周錫瑋:中美關係「絕對有突破」】
對於川普為什麼打破慣例親自接機,周錫瑋在中天《全球大爆卦》直言:

「當然有突破,絕對美國跟中國大陸關係有突破。」

但周錫瑋認為,真正重要的並不是紅毯究竟有多長,而是川普選擇透過這套高規格接待,向外界展示他對這場中美元首峰會的重視。

在他看來,這同時也是北京國際地位變化的一種象徵。

周錫瑋分析,美方願意把外交禮遇規格拉到如此高,就是在公開場合向世界傳遞一個訊息:

中國已經是美國無法忽略、必須直接協調的主要大國。

【周錫瑋:這次不是「以上對下」 而是「以上對上」】
周錫瑋特別注意川普親赴機場這個動作。

他認為,過去美國外交往往帶有非常鮮明的大國主導色彩,美國總統並不需要親自到機場迎接每一位來訪元首。

但這一次完全不同。

周錫瑋形容:

「過去美國的元首是全世界最高,所以他是以上對下;這次是以上對上,他是一樣的。」

這是周錫瑋對接待規格政治象徵的解讀,並不代表美中官方已經建立任何制度上的「平起平坐」關係。

但在他看來,川普願意親自前往機場,就是刻意利用外交儀式凸顯中美兩國元首直接互動的重要性。

【川普是在捧習近平?周錫瑋:其實也是在抬高自己】
不過周錫瑋認為,這並不是川普單方面「做面子」給習近平。

川普同樣有自己的政治利益。

周錫瑋分析:

「這個機會是人捧人沒錯,但是不但捧了習近平主席,這樣的場合也捧了他自己。」

他的意思是,川普如果能向美國國內證明,自己可以直接與中國最高領導人談判,並把中美關係維持在可控狀態,對川普自身同樣具有政治價值。

因此這場高規格歡迎儀式,從一開始就是雙方各取所需。

習近平得到最高規格禮遇。

川普則得到一個展示自己「能與中國談」的外交舞台。

【周錫瑋:真正的大事都在閉門會談 外面不一定看得到】
周錫瑋認為,外界現在最容易犯的錯誤,就是把注意力全部放在:

紅毯。

軍機。

握手。

夫人外交。

以及川普究竟在機場等了多久。

但這些都只是公開畫面。

真正影響中美未來關係的內容,大量存在於不公開的談判之中。

周錫瑋說:

「這次中美的談判裡面有許多,絕對外面都不知道,也絕對不會公布。」

因此與其猜測每一個外交動作,不如觀察雙方近幾個月正式使用的政策語言。

而他認為,其中最關鍵的就是:

「建設性戰略穩定關係」。

【不是周錫瑋自己創的詞 中美5月就已講「建設性戰略穩定」】
今年5月川普與習近平在北京會談後,中美雙方確實使用了「constructive relationship of strategic stability」,也就是「建設性戰略穩定關係」的表述。

不過美中雙方對這套概念的理解並不完全一致。

美方比較著重競爭可控、經貿成果與降低軍事風險;北京則把「穩定」進一步連結到管控競爭、尊重核心利益及維持長期政治關係。

周錫瑋則進一步把這套關係整理成他所說的:

「兩個C、兩個S」。

【周錫瑋拋「2C+2S」 解讀中美關係新框架】
周錫瑋在節目中提出:

第一個C:

Constructive——建設性。

第二個C:

Control——管控。

第一個S:

Strategic——戰略性。

第二個S:

Stability——穩定。

也就是:

建設性。

可管控。

戰略性。

穩定性。

需要區分的是,「2C+2S」是周錫瑋本人對目前中美關係的整理,並非美國政府正式公布的四項政策原則。

但其中「constructive」與「strategic stability」確實與今年中美元首會談後的官方框架相呼應。

【周錫瑋:中美不是沒有競爭 而是從「競爭」轉成「競合」】
周錫瑋認為,這套框架真正值得注意的地方,就是中美並不是突然沒有矛盾。

關稅仍然存在。

科技競爭仍然存在。

稀土問題仍然存在。

台灣問題仍然存在。

軍事競爭也不會突然消失。

真正的變化是:

雙方開始尋找如何在競爭存在的前提下,把衝突控制住。

因此周錫瑋形容,中美關係可能正從單純「競爭」逐漸轉向:

「競合」。

可以競爭。

也可以合作。

存在分歧。

但必須避免分歧一路升級成無法控制的衝突。

【稀土為什麼一定要談?周錫瑋:美國有需要、中國有能力】
周錫瑋接著從經濟層面解釋,為什麼美國現在需要重新調整對中關係。

他第一個點名的就是:

稀土與關鍵礦產。

美國需要降低中國稀土供應帶來的戰略風險,北京則掌握全球關鍵礦產供應鏈的重要環節。

因此這次峰會前,美國財長貝森特與中國國務院副總理何立峰的會談,稀土、AI、貿易休戰等問題就已經被列為重要議題。

周錫瑋認為,這說明美國即使把中國視為主要競爭者,也不代表所有領域都能直接「脫鉤」。

【川普要製造業回流 周錫瑋:中國供應鏈仍是繞不開的問題】
周錫瑋接著指出,川普希望推動製造業回流美國,但真正執行時,還是必須處理全球供應鏈問題。

中國擁有龐大的製造能力與完整產業鏈。

因此周錫瑋認為,未來美中經貿關係未必是簡單的:

「你退出我的市場,我退出你的市場。」

而可能轉變成哪些領域繼續競爭、哪些領域建立交換條件。

他在節目中甚至直白形容:

「打不贏就加入他嘛。」

這句話是周錫瑋用來描述美國可能採取更務實的合作策略,而非美國政府已決定「加入中國」。

【從稀土一路談到太空 周錫瑋:有些地方合作比對撞划算】
周錫瑋認為,這套「競合」邏輯不只存在於貿易。

包括:

稀土。

關鍵礦產。

製造業。

太空。

軍事風險管控。

都有可能存在合作空間。

尤其太空與軍事領域競爭成本極高,如果雙方能建立風險管控與溝通機制,就可能減少彼此為最壞情況投入的成本。

不過這並不代表美中已經達成軍事合作;目前更準確的說法仍是,雙方試圖透過「戰略穩定」框架降低誤判與失控風險。相關研究也指出,美中對「戰略穩定」的定義仍存在明顯差異。

【周錫瑋:俄烏、美伊都需要中國 川普現在更有理由合作】
周錫瑋把這套分析進一步拉到全球戰場。

他認為,川普目前同時面對俄烏戰爭與美伊衝突,這些問題都存在高昂的軍事與經濟成本。

如果川普希望降低美國負擔,就不能完全排除與中國合作。

周錫瑋的判斷是:

「要不要解決?要解決靠誰?靠中國大陸。」

這是周錫瑋對中國可能扮演外交角色的評估,並不代表北京能單方面解決俄烏或美伊戰爭。

但從目前峰會議程來看,美伊戰爭確實也是中美元首可能交換意見的重要外交議題。

【習近平談「夥伴」 周錫瑋:關鍵是不再把彼此只當敵人】
周錫瑋特別注意習近平這次訪美所釋放的「夥伴」訊息。

他認為,北京希望建立的框架並不是要求美國停止所有競爭,而是:

不要把競爭直接定義成敵對。

這與中國近期對習川會的官方論述相近。北京在峰會前持續強調「建設性」與「穩定」,並希望雙方管控分歧、避免競爭失控。

周錫瑋因此分析:

「它可以是一個競爭的,但是可以一個競合的。」

這也是他理解這場習川會的核心。

【川普政府對中國口氣真的變了?周錫瑋:注意官員現在怎麼說】
周錫瑋還提出一個觀察:

不要只看川普。

要看整個美國政府現在如何描述中國。

他認為,從川普到部分內閣官員,近期對中政策的語言確實比過去更加強調:

穩定。

談判。

管控。

合作。

今年5月峰會後,美中確實同意追求「建設性戰略穩定關係」;川普政府也持續表示,希望把競爭控制在不至於演變成直接衝突的範圍。

但這並不等於華府已把中國從「戰略競爭者」轉為傳統盟友。

中美在台灣、科技、軍事、關稅與產業政策上的結構性矛盾仍然存在。

【周錫瑋:關稅、對台軍售都還在 但要放進更大的中美框架看】
周錫瑋認為,未來觀察中美關係時,不能再只用單一事件判斷整體方向。

例如:

今天美國增加一項關稅。

明天出現一筆對台軍售。

後天中國推出新的出口管制。

這些都不必然代表中美關係立刻翻臉。

他的分析是,當雙方開始建立更高層級的戰略溝通框架後,許多衝突可能被放進一個更大的關係裡處理。

周錫瑋說:

「將來會有一些歧見,但是可以管控。」

【但台灣問題沒有消失 美國峰會前仍重申台海立場】
不過,周錫瑋所說的「競合」並不意味台灣議題已被中美關係完全蓋過。

習川會前,美國國務卿盧比歐與日本、南韓外長會談時,仍公開重申維持台海和平穩定的重要性,美方也再次強調對日韓的安全承諾。

台灣與美國對台軍售仍是中美最敏感的結構性分歧之一。

因此更準確的觀察是:

中美正在尋找穩定關係的方法,但並沒有消除彼此紅線。

【最高規格接機只是第一幕 真正要看的是「戰略穩定」能不能落地】
川普夫婦親赴機場。

紅毯鋪到專機前。

軍樂隊列隊。

B-1轟炸機從頭頂飛越。

習近平夫婦抵達華府的第一幕,確實把外交禮遇拉到極高規格。

但周錫瑋認為,真正值得觀察的不是川普站在機場多久。

而是接下來中美能否把「建設性戰略穩定」從外交用語變成真正的政策。

【周錫瑋總結:從敵對到競爭 再從競爭走向競合】
周錫瑋對這場習川會的核心判斷,可以濃縮成一條路線:

敵對。

競爭。

競合。

他認為,美國並不是從此不與中國競爭,而是逐漸接受一個現實:

中國在製造業、稀土、全球經貿及國際政治上的份量,使華府難以只靠全面施壓處理雙邊關係。

因此他把川普這次的高規格接待解讀成:

美國願意重新定義如何與中國相處。

周錫瑋說:

「川普總統在這一次,等於明明白白告訴全世界,美國要跟中國大陸誠心地合作。」

這是周錫瑋對峰會政治訊號的判斷;至於雙方能否真正從競爭走向長期穩定的「競合」,仍要看貿易、科技、稀土、台灣及軍事安全等實質議題能否被持續管控。

而這也正是這場習川會真正的重頭戲:

排場已經做到最高。

接下來,就看談判能不能跟上。

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