還稅於民是假議題？前財長蘇建榮：有錢就該還債

記者陳冠甫／綜合報導

中央政府去年「稅收超徵」，在不分朝野要求下，民進黨政府決定「還稅於民」普發現金。對此，前財政部長蘇建榮9日參加金融研訓院的活動時，痛批「還稅於民是假議題、是不對的」，他更質疑，民是這一代人也是下一代的人，我們跟下一代已經借了很多錢來花，有多餘的錢就該用來還債，「難道要借更多錢來花嗎？」

蘇建榮批評「還稅於民是假議題、是不對的」。（資料照／中天新聞）

金融研訓院9日舉辦「共享經濟成果！還稅於民是最好的解方嗎？」研討會，甫卸任的前財政部長蘇建榮以台北大學財政學系教授身分出席並發表演講，他指出，稅收預算的籌編或有可檢討之處。但實徵數、預算數的差異預算籌編與實際執行時間落差將近2年，這段期間經濟成長率預估值與實際值經常有差異。

對於稅收超徵說法甚至有人質疑違法徵收。蘇建榮強調，「稅收實徵數大於預算數」是經濟成長帶來稅於擴增的結果，絕不接受有心人士違法徵稅的指控，這是對所有稅務從業人員（包含稅捐稽徵人員、稅務會計師、稅務代理人及記帳士等）的嚴重汙衊。個性溫和的他提到，部分輿論掩蓋事實真相，他直言，有些批評者根本不知所得稅屬於落後徵收，任意指控政府違法課徵稅收「豈有此理」。

蘇建榮以證交稅為例，2021 年證交稅實徵稅收超過 2700 億元，大幅超出當年度的預算數，而證交稅主要反映當年經濟狀況，因而帶動實徵稅收大幅超出預算數，不能因此說是行政失靈；而所得稅落後徵收，他說，上市櫃公司 2021 年豐厚的獲利表現，會反映在 2022 年的所得稅表現，包括營所稅與個人綜所稅都會因此增加。

至於超徵的錢怎麼運用？蘇建榮指出，首先應優先還債，增加未來因應重大事件發生時的財政韌性；其次扣除債務還本後，可作為當年度的歲計賸餘，留作未來融通赤字財源，減少舉債的壓力。

蘇建榮指出，稅收成長過程中有些部門或經濟弱勢、中低收入戶並未獲益，政府必須針對這些對象以多餘稅收產生的歲計賸餘為財源，編列預算予以補助，讓經濟成長果實下滲到這些族群。對於已享受成長果實者，大可不必「錦上添花」。他認為，這才是負責任的作法。