川普關稅貿易戰如何收場?美專家提「同心圓貿易架構」

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2025年4月,美國總統川普宣布高關稅,引發全球經濟動盪,90天暫停後,各國爭相談判減免,各界都想知道這場貿易戰會如何結束。美國新安全中心專家表示,儘管川普的關稅造成混亂,卻為重塑國際貿易體系提供契機。

川普的關稅政策引發全球經濟震盪。(資料照/美聯社)
川普的關稅政策引發全球經濟震盪。(資料照/美聯社)

據美國新安全中心專家艾米莉·基爾克里斯(Emily Kilcrease)與傑弗里·格茨(Geoffrey Gertz)在《外交事務》雜誌發表的文章《這場貿易戰如何結束:正確構建新全球經濟秩序的方法》中指出,貿易戰現狀是混亂與機遇並存,他們認為美國應該利用市場優勢,與盟友打造「同心圓」貿易架構,深化盟友整合、對中國大陸去風險,並呼籲盟友把握機會共建新秩序。

基爾克里斯與格茨認為,關稅暴露了現行貿易體系的缺陷,同時也為重塑規則創造機會。

他們提出「同心圓」貿易架構,呼籲放棄WTO的「非歧視」原則,允許區分盟友與對手: 

內圈:與盟友如歐盟、加拿大、日本深度整合經濟與安全,協調出口管制、投資審查與數據安全。

中圈:與大多數國家維持可預測的規則化貿易。

外圈:在晶片、製藥等戰略領域對中國去風險,保留農業等非敏感貿易。

文章強調,中國大陸作為全球最大貿易國,其過剩產能(如鋼鐵)與不公平貿易行為需國際協調應對。美中5月協議顯示中國大陸在稀土出口上妥協,但僅承諾6個月放寬限制,顯示脫鉤進展有限。

美國新安全中心3月的貿易戰模擬顯示,盟友傾向與美國談判而非倒向中國大陸,凸顯美國市場的吸引力。但現實中,歐盟的報復準備與日本的不滿表明信任危機仍存。7月8日關稅暫停到期後,可能出現三種情景:達成新協議、關稅升級或延長暫停。基爾克里斯與格茨呼籲川普採取審慎談判,與盟友制定清晰、具法律約束力的承諾,避免淺層協議浪費槓桿。

 

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