南非政府近期再次逼迫我國3月底前遷出在首都普利托利亞的駐館,且企圖將我國代表處降級更名為貿易辦事處,引發國際關注。南非媒體《Daily Maverick》刊登南非智庫「布倫特赫斯特基金會」(Brenthurst Foundation)主任米爾斯(Greg Mills)與研究主任哈特利(Ray Hartley)評論,砲轟南非政府此舉不符南非利益,是「廉價且愚蠢的決定」。
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駐南非共合國台北聯絡代表處去年10月遭南非政府要求遷館,經友台國家及當地友台政要幫助,雙方展開協商,看似有轉圜,但日前南非再度致函要求台灣於3月底前關閉位於南非首都普利托利亞的辦事處,並搬遷至約翰內斯堡,更進一步要求我駐處降級更名為「貿易辦事處」;外交知情人士認為,中共施加壓力,第2波挑戰恐更大。
南非媒體《Daily Maverick》刊出南非智庫「布倫特赫斯特基金會」主任米爾斯與研究主任哈特利合撰,以《為何強迫台灣遷離普利托利亞不符合南非利益》為題的專文,點出南非政府在美國川普政府上任之際再次向台灣施壓,恐加劇國際關係的緊張。
該智庫提出三大理由,說明南非此舉並非明智之舉。
第一是「價值觀分歧」。儘管中國大陸為世界第二大經濟體,但其核心價值與南非憲法標舉的理念相去甚遠,兩邊在「法治、新聞自由和憲政主義」等價值觀上大相徑庭,中國大陸不若台灣和南非擁有多黨民主,是一黨專政國家。
文中引用美國華府人權組織「自由之家」的觀點,批評中國大陸試圖改變國際秩序,並「摧毀民主標準、普世人權價值與言論自由原則」。
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第二是逼迫台遷館將威脅南非的長遠利益。台灣對南非的投資與經濟利益不容忽視,目前約有450家台灣企業在南非雇用約 4 萬名員工,且許多工廠設在小城鎮,支撐著當地經濟。
此外,相較於南非對中貿易逆差,南非和台灣間貿易順差為2:1,顯示南非從與台灣的經濟關係中獲益。
第三,是台灣由創業家主導的經濟成長模式,相較共產黨的利益為首位、國家主導的經濟模式,後者「在非洲已經徹底失敗」。台灣的經濟成長模式充分反映台灣社會的民主、開放與創新性,南非的經濟規模與台灣較接近,也不像中國大陸具有足夠的規模或資源來支持國家驅動的經濟模式,因此台灣的經濟成長模式對南非具有強烈的啟發性。
該智庫還以「台灣生產全球90%的最先進半導體」為例,指出台灣儘管面臨巨大的壓力,在過去75年來,仍變得更加強大。且中國大陸投資環境惡化,許多台企正在撤離,現在許多國家正在爭相吸引台灣投資,近年印度、越南及墨西哥成功吸引台灣企業前往設廠。
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該智庫認為,然而,南非政府的外交舉措,「恐怕無助於讓台灣企業將南非視為替代選項」,南非的這項外交舉動牽動著國際間的關係與角力。
該智庫提到,南非國際合作部(Dirco,即南非外交部)在美國川普政府剛上任後再次強迫台灣遷館,已讓南非迅速成為川普政府關注的對象,共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)便在X發文指出「南非政府似乎正在無所不用其極疏遠美國和我們的盟友,他們將我們的台灣盟友趕出普利托利亞的時間表令人深感不安」。
該智庫批評,中國大陸已成為全球外交界最擅長施壓和咆哮的國家,南非政府強行關閉台灣代表處「不過是為了一個錯誤戰略目標,做出的廉價且愚蠢決定」。