「習川會」後,外界對美國對台政策是否生變的疑慮,美國駐中國大使龐德偉(David Perdue)18日接受美國財經頻道CNBC專訪時明確表示,總統川普已向中國國家主席習近平表明,美國對台政策保持不變,並將繼續遵守相關法案與承諾。然而,國內學者分析指出,台灣在美中關係中的角色正逐漸轉向「交易籌碼」。
龐德偉在訪問中針對主持人詢問川普是否將台灣作為經貿談判籌碼做出回應。他強調,川普在會談中表達得「非常清楚」,美國完全支持《台灣關係法》、美中「三個聯合公報」及對台「六項保證」。
龐德偉指出,川普已向中方明確表示「美國不支持台灣獨立」,但也同時強調「不希望見到兩岸之間的脅迫」,並期盼見到和平解決方案。對於外界長期討論的「戰略模糊」,龐德偉認為美國的立場其實非常明確,即「不選邊站」,希望由台灣與中國人民決定未來,但不希望結局是軍事打擊行動。
美國目前的對台政策是以《台灣關係法》、美中三公報及六項保證為指導方針。龐德偉重申,雖然美方不支持台獨,但這並不代表美國會坐視中國以武力改變現狀。
在軍售議題方面,龐德偉提到,川普在任內批准的對台軍售案,比1979年以來任何一位美國總統批准的都要多,這顯示川普依然維持了美國過去40多年的對台政策傳統。
學者憂台灣角色轉變:從「工具」變「籌碼」
儘管美方外交官員重申政策穩定,但台灣學界對川習會後的局勢發展抱持審慎態度。根據《中時》的報導,中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰指出,在「美國再次偉大」(MAGA)的邏輯下,台灣的角色正從具備再使用性的「政策工具」轉向「交易籌碼」,決策核心更聚焦於利益回饋的計算。
中研院歐美所研究員林正義分析,習近平正利用川習會凸顯台灣議題的優先性,並直接向川普表達其嚴重性,其中對台軍售是主要受干擾的變數。但他強調,軍售並非川普單獨決定,美國國會亦有主導權,川普不可能輕易停止。
此外,台北醫學大學教授張國城則表達憂慮,認為北京正試圖建立「台灣問題必須經過北京同意」的心理認知。他警告,這種交易式思維若被接受,不僅會侵蝕美國對台政策的自主性,也可能傷害美國在全球盟友(如日、韓、菲及北約)中的信譽。