記者李俊毅／綜合報導
中華民國海軍首艘國造潛艦「海鯤」號已於今天(28日)在台船高雄廠下水，並由總統蔡英文為IDS原型艦正式命名並擲瓶。但立委吳斯懷直言，國防部絕不可為了大內宣，迫於上級的壓力，疏忽對程序節點的管制，趕工而忽略應注意的細節與程序、忽視對品質的要求。
吳斯懷今(28日)在臉書發文表示，他全力支持國防自主與潛艦國造，也非常期盼首艘新型潛艦能順利成功，並向海軍恭喜「海鯤」艦邁向下一個節點。但他認為，此案離正式成軍，尚有諸多問題須克服。
吳斯懷指出，潛艦建造與水面艦不同是，潛艦建造係由內而外，船段組合代表所有裝備均已到位並完成整合測試，才進行船段組合，並下水。但9月28日「下水」，10月1日進行泊港測試（HAT），來得及嗎？
吳斯懷解釋，潛艦國造IDS原型艦儎台與戰鬥系統所需要的109項主、次系統裝備，與國內、外廠商簽約，製造、測試、驗收、海運(陸運)、接裝後仍需逐項測試，概略工作管制程序分別如下：
1.廠商依約完成產製後，裝備再進行工廠測試（FAT），並提出測試手冊，證明裝備符合測試標準。
2.原廠執行測試時，海軍與台船派駐外監造人員參與測試，測試合格後，裝備打包裝運。
3.裝備運抵台船海昌廠，由台船與原廠技協進行單機裝備測試，測試合格後，再與次系統介面整合測試。
4.次系統介面整合測試合格後，與主系統整合測試。
5.主系統整合測試合格後，安裝到各壓力殼船段預定位置。
6.所有IDS原型艦儎台與戰鬥系統所需要的主、次系統裝備，逐一就各次系統整合測試，再進行與主系統測試，最後實施全系統測試，反覆測試合格後，方能封殼。
7.完成封殼，方能進入「下水」節點。
8完成「下水」節點進度後，才能進行泊港測試（HAT）。
吳斯懷進一步指出，海軍退役中將梁功凱曾投書媒體。提醒國造潛艦有五大風險：包括「成本風險」、「時程風險」、「技術（品管）風險」、「系統整合風險」「合約管理（履約）/政治風險。重點是被低估的國造潛艦成本風險，依據海軍的經驗，潛艦的使用壽期將長達40年，所以成本考量必須涵蓋整個「壽期成本」，即「獲得成本」加上40年壽期的「維持成本」。這部分往往被忽略低估，卻早已被有心人給盯上。
吳斯懷並表示，而首艘國造潛艦構型的裝備性能，恐不足以面對未來40年的敵情威脅，無法形成「有效戰力」。而真正的「國防自主」需要「軟硬兼顧」，掌握核心技術，建立設計研發能量。否則只是勞民傷財，只有少數人獲利，對國軍的建軍不但無益，且將造成不可挽救的傷害。
吳斯懷也提到，日前有媒體報導，潛艦國造計畫召集人黃曙光接受媒體訪問稱，期望2025年能完成3艘國造潛艦，2027年可達4艘。但國防部堅持首艘國造潛艦須通過作戰測試評估後，始編列後續預算。但黃曙光不在國防部指揮鏈內，無權置喙國軍建軍備戰事宜，潛艦後續需求，預算分配、預算編列都是國防部權責，也籲請邱國正部長堅守立場，為所當為，言所當言。
最後，吳斯懷強調，他樂見「海鯤」艦命名下水，邁向下一個節點，大家不糾結「下水」的定義，只問「海鯤」艦是否已出乾塢？沒有出乾塢如何稱之「下水」？呼籲國防部要注意欲速則不達。
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