長照人力荒「衛福部推12小時培訓人力」　專家意見分歧

台南「老老照顧」傳出憾事，也讓長照議題再受矚目。由於照服員人力供應不足成為長期隱憂，衛福部規劃於今年第三季試辦「多元人力計畫」，將代購、備餐等非核心工作轉由僅接受12小時訓練的民眾執行，期盼藉此紓解缺工壓力。然而，雖有專家贊同，但也有其他專家對此方案能否維持服務品質提出疑慮。

根據衛福部統計，我國照服員人力自2016年的2.5萬人，成長至前年的10.3萬人，增幅約4.1倍，但長照使用人數已達90多萬人。以未來高齡人口增速推估，每年將新增2到3萬名服務使用者。其中，居家服務集中使用，現有居家照服員僅5萬6000多人，人力明顯吃緊。

根據《聯合新聞網》報導，衛福部長照司副司長吳希文說明，試辦計畫將餐食照顧、陪同外出、家務協助、備餐、代領、代送、代購等非核心項目，由完成12小時培訓的人員執行。該方案優先適用於僅申請非核心服務的個案，並調降使用家庭的部分負擔。

吳希文強調，多元人力與取得正式證照的照服員薪資有明顯差異，目的在於讓照服員能專注於翻身、移位等核心照護工作。六都及屏東縣、台東縣等均表達參與意願，試辦計畫內容最快今年第三季公布。

台灣在宅醫療學會理事長陳英詔表示支持該計畫，認為居家服務項目多元，並非所有項目都需高度專業，洗澡、移位等需由專業居服員執行，但備餐等門檻較低的工作適合二度就業者參與。他認為分級分工有助活化人力、緩解缺工。

然而，台灣自立支援照顧專業發展協會名譽理事長林金立提出不同看法。他指出長照服務具整體性，代購、備餐等工作仍需觀察個案狀況與應變能力，12小時訓練恐影響服務品質與個案安全。林金立進一步質疑，多元人力是否淪為帳面上的人力擴充，而真正需要核心服務的個案仍無法獲得妥善照顧。

他建議衛福部應建立完善升遷制度或增加成為照服員的誘因，才是根本對策，避免為擴張人力而犧牲整體專業品質。