含20%美原產的銷美產品免關稅？ 經貿辦：不含「技術價值」

美國總統川普宣布對世界各國實施對等關稅，震撼全球。網傳銷美產品若有逾20%美國原產成分，可免除對等關稅。對此，經貿辦表示，美國製造含量並不包括「美國技術價值」，若在美生產零組件最後成本價值達20%，可就該部分免除關稅，但剩下非美製部分仍得課稅。

川普再次入主白宮後，提出「對等關稅」政策，藉以扭轉美國長年貿易逆差、改善美國貿易逆差的問題，美國各地海關自台灣時間9日中午12時起，開始對全球86國輸美貨品課徵新關稅，範圍遍及世界各角落。

根據美國聯邦政府文件中的9903.01.34（以下簡稱US Content rule）指出，銷美產品中如果美國原產成分（US content）占進口貨品報關價值20%以上，美國自製的部分可以豁免關稅。

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對於網傳銷美產品若有逾20%美國原產成分，可免除對等關稅，經貿辦說明，川普政府提出的對等關稅，是對進口產品的非美國製造成分課徵（non-US content of a subject），且美國製造含量要佔該產品價值20%以上，但其中，「美國產製含量」不包括「美國技術價值」。

經貿辦舉例，如在美國生產的零組件佔最後占成品價值達20%以上，可就該20%以上美國產製部分免除關稅，至於剩下的非美製部分仍要課對等關稅。

經貿辦指出，也就是說，美製部分免除、門檻是最低需達20%以上，但不包括技術價值。

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經貿辦進一步舉例，假設台灣出口100元產品至美國，其中有20元是美國當地生產的零組件，扣除掉20元，剩下80元課徵對等關稅。

經貿辦說明，所謂美國產製含量就是指「Made in USA」，並非美國技術，業者向海關申報時須自行舉證證明產品中的零組件是美國產製，提供發票或是相關證明文件。

由於台灣為出口導向經濟體，經貿辦認為，台廠主要是出口零組件，僅有少數廠商是進口零組件組裝後再出口至美國，因此極少數產品適用此規定。

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近年許多台灣伺服器、電子大廠為因應供應鏈重組趨勢，轉赴墨西哥生產，美國和墨西哥等地已形成供應鏈生態。

對於從墨西哥進口至美國產品是否適用此規定，經貿官員表示，仍要回歸到零組件源頭是否為美國產製，且美國產製零組件在產品占比達20%以上，才能免除對等關稅課徵。

至於如何計算「美國成分」？經濟部回應，是由美國海關衡量與解釋，不過根據目前美國公布資訊，無法評估台廠適用情況。