蔡英文新兩岸政策：四個必須、三道防線

總統蔡英文上午八點半發表新年談話，談話主軸放在兩岸關係上，蔡英文提出「四個必須」，「三道防線」。蔡英文說：「如果疫情防治不能真心合作，哪來的兩岸一家親？」

蔡英文上任後，為走出自己的風格，過去兩年都沒有發表元旦文告，2019年元旦，是她首次於總統府前升旗典禮後，向國人同胞提出新年談話。全長12分鐘的談話中，蔡英文大部分時間在闡述她對兩岸關係的看法。

面對2019年的國際局勢，以及中共總書記習近平將在1月2日發表「告台灣同胞書」40週年談話，蔡英文透過新年談話，對陸方釋出更多訊息。

蔡英文指出，她承認九合一選舉是對執政者最嚴肅的檢驗，但是這場選舉的結果，絕對不代表台灣的基層民眾想要放棄我們的主權，也絕不代表台灣民眾在台灣主體性上做出退讓。蔡英文表示，我們不反對兩岸正常互動，更不反對兩岸之間的城市交流，兩岸之間的交流要健康、要正常，而不是靠模糊的政治前提或者強迫就範的通關密語。她認為，兩岸之間真正需要的是，務實的理解雙方在價值、信仰、生活方式跟政治制度上面的根本的差異。

蔡英文提出「四個必須」：「在這裡我要呼籲中國，必須正視中華民國台灣存在的事實、必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持、必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異、必須是政府或是政府所授權的公權力的機構坐下來談。這四個必須才是兩岸關係是否能夠朝向正面發展的最基本，也是最關鍵的基礎。」

蔡英文指出，在兩岸之間能夠建立可長可久的關係之前，我們必須要誠實的面對我們所面對的國家安全的威脅跟風險，尤其是中國試圖利用民主體制的開放跟自由，來介入台灣的政治跟社會的發展，已經是此刻台灣最大的挑戰。

蔡英文宣示，為了守護台灣的安全，我們會為兩岸交流建立三道的防護網。

第一道，是民生安全防護網。蔡英文指出，在最近非洲豬瘟的防疫工作上，對岸政府一直沒有依照相關協議，將疫情誠實地、即時地通報給台灣。一旦豬瘟傳進台灣，不僅重創相關產業，影響民生經濟，更重要的，會造成台灣民眾對對岸的負面觀感。我們是不樂見這種情況發生。

蔡英文說：「如果連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？」

她認為，與其千方百計讓台灣政治人物說出通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。防堵疫情入境，政府絕對嚴格把關。我要再一次呼籲全體國人同胞，正視豬瘟的嚴重性，我也要再一次呼籲對岸，放下成見，放下對立，以民生安全為重。

第二道防護網是資訊安全的防護網。蔡英文指出，除了國防戰力的持續提升之外，國家安全的範圍更應該擴及資訊戰民主是可以被操弄的這也是全世界民主國家最近意識到的問題。

蔡英文認為，包括來自對岸的假訊息已經氾濫到人心浮動的程度，她已經請行政院對於假訊息氾濫的問題提出具體對策。另外，中國的相關的企業所引發的資通安全的爭議，已經引起國際注意，蔡英文也要求我們的國安單位重視，並且要釐清相關的問題，要確保我們關鍵基礎設施的資通訊的安全不能有任何的漏洞

第三道防護網，要強化兩岸互動中的民主的防護網。蔡英文指出，我們是民主國家，兩岸之間的政治議題不應該是片面的主張，來強迫我方接受，兩岸之間的政治對話也必須有台灣人民的參與跟監督。

因此，蔡英文請國安機關研議關於兩岸互動當中，可能影響主權的議題，強化民主監督的機制，透過法制面的作為為台灣建立一道堅實的民主防護網。

工商 彭媁琳、姚志平