總統賴清德27日宣布人口對策18項新戰略,估計一年新增2,050億元預算,加計各項加碼及疊加政策,總計每年總投入經費3,800億元,約占GDP 1%、力道和韓國相當,共有2,770萬人次受惠。他說,這項新戰略要從「補助式育兒」,全面升級為「公共支持式育兒」,是台灣邁向「新公共化」非常關鍵一步。據政院預估,政府提供每位18歲以下小孩最基本支持有154萬元。

賴清德在召開國安高層會議後向國人宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略,從「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向,推動18項措施,核心意義,是要讓台灣從「補助式育兒」,全面升級為「公共支持式育兒」。
行政院長卓勞泰也強調,這是全面性、涵蓋率很廣,且是針對各種不同層次生育補助、教育、養育,生養教全面顧及到的全盤規劃,規劃歷時大半年以上。成長津貼不必修法、不必另立新法,訂定作業要點就可施行上路。
政院秘書長張惇涵表示,18項措施每年新增預算約2,050億元,若加上加碼及疊加部分,每年將達到3,800億元,實際受益人數會超過2,770萬人次,全面協助三明治到Z世代。估成長津貼投資每名小孩最少108萬,若再疊加0歲~6歲國家一起養及生育保險,從出生到成年,國家至少支持一孩154萬元。
為鼓勵安心生養,賴清德說,政府提出與下一代孩子「18歲的約定」,0歲~6歲每人每月予5,000元成長津貼,交給家庭自由運用;6歲~18歲,這筆津貼2,500元提供家庭減輕負擔,另2,500元存入「兒少成長津貼專戶」,孩子滿18歲時,這個專戶的資金就可領出,這是國家送給青年朋友「成年禮」。

賴清德補充,存入專戶這筆錢,政府將委託專業的金融團隊管理投資,且至少保底2年期定存利率。這是比照勞保基金概念,因若政府負責管理操作,必須給孩子或勞工一個保證,若操作收益較高,完全都是歸孩子。
另外,政策上要給弱勢孩子更多支持,存錢可變2倍。將持續推動「弱勢兒少教育發展帳戶」,且新增家長可自由選擇每月存入500元、1,000元或1,250元,政府會「1比1」相對提撥,讓存款變兩倍,一直存到孩子滿18歲。
對不孕症家庭,擴大加碼「人工生殖補助」,未滿40歲,1~3次補助15萬,4~6次補助6萬,40~未滿45歲第1~3次補助13萬,這也是考量婚育要脫鉤。同時孩子一落地,政府提供保險生育給付,不分保險類別,每胎補足到10萬元。(文/工商時報呂雪慧)
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