海洋調查推近海治理模式!陸媒:為台島以東「國土規劃」準備

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大陸自然資源部於6月16日至18日在台灣島以東海域進行海洋環境調查,內容涵蓋海洋環境DNA、海洋化學、生態環境以及鳥類與鯨豚類資源等項目。大陸官媒則藉此進一步闡述所謂「近海治理模式」,強調台灣島以東海域已逐步納入常態化管理體系,引發外界關注其背後的海洋戰略布局。

「向陽紅22」科研船航行軌跡。(圖/海巡署提供)
「向陽紅22」科研船航行軌跡。(圖/海巡署提供)


從專項升級為常態  為「國土規劃」準備

據大陸《央視》旗下新媒體「玉淵譚天」發文指出,此次調查屬於年度例行性工作,與過去針對特定課題的一次性專項調查有所不同。相關人士指出,例行調查代表政府部門依照既定計畫持續掌握海域資源與生態狀況,目的在於建立長期資料庫,「摸清台灣島以東海域的自然資源,可以為海洋國土空間開發保育奠定基礎」。

大陸自然資源部表示,未來調查成果將可運用於海洋產業發展、油氣資源勘探、海洋生物科技以及海洋環境保護等領域。此外,本次首度在該海域進行鳥類與鯨豚類專項調查,被視為調查工作從基礎普查進一步邁向精細化研究的重要指標。

文章指出,大陸過去已累積台灣東部海域大量水文、氣象、地形與生態資料,此次新增的環境DNA及生物監測數據,未來可用於評估海洋生態系統健康程度與生物多樣性保育狀況。相關專家甚至提出,未來不排除進一步規劃海洋立體開發,包括海水養殖、海底電纜、海底隧道及跨海工程等構想。

海巡署表示,已運用聯合情監偵手段全程掌握「向陽紅22」動態,嚴正駁斥此舉嚴重違反國際公約。(圖/海巡署提供)
海巡署運用聯合情監偵手段全程掌握「向陽紅22」動態。(圖/海巡署提供)

反制日菲!依法行使專屬經濟區主權權利

值得注意的是,「玉淵譚天」在文中特別將此次調查與近年解放軍環台軍演、大陸海警巡航執法以及海上交通專項執法等行動連結,認為各部門正透過不同方式,逐步建立對台灣島以東海域的常態化管理機制。其中,自然資源部被定位為負責海洋資源與生態管理的重要角色,而海警則負責執法維權工作。

在法律層面,大陸方面援引《聯合國海洋法公約》及《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》,主張對相關海域擁有自然資源勘探、開發、養護及管理權利,並認為海洋科學研究等活動須取得中方同意。

此外,大陸官媒也將近期日本與菲律賓推動海域劃界談判納入討論,指稱相關作為可能影響大陸在區域內主張的海洋權益,並強調此次調查是在既有法律框架下維護相關權利的具體行動。

分析人士認為,雖然此次名義上屬於海洋環境與資源調查,但其意義已不僅限於科研層面,而是涉及海洋治理、法律主張與區域戰略布局。未來北京是否持續擴大相關調查與巡查頻率,以及對台灣東部海域管理作為的進一步發展,仍值得持續觀察。

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