由海洋委員會主辦的「2026台灣海洋國際論壇」(Taiwan International Ocean Forum, TIOF)今(8)日在台北登場。今年論壇扣合國家「全社會防衛韌性」政策,以「海洋韌性」為主軸,邀集來自全球16國重量級國會議員、現任官員、智庫專家、企業領袖齊聚台灣。海委會主委管碧玲於開幕致詞中指出,大陸正以灰色地帶行動改變現狀,呼籲民主夥伴建立共同協作機制,串聯更堅實的「民主和平鎖鏈」,共同守護臺海及印太海域的和平穩定。

管碧玲表示,印太地區包括日本、台灣及菲律賓等國,正共同面對威權國家「逐步累積、長期施壓」的灰色地帶行動。透過海警活動、軍事演習、干擾海底電纜及對商船執法等手段,在未跨越傳統戰爭門檻下,一點一滴侵蝕既有國際秩序與區域現狀。
管碧玲強調,「沒有任何一天發生決定性的戰爭,但原來的現狀已經不存在了」,如果國際社會持續將異常視為常態,現狀終將在沒有戰爭的情況下被逐步改寫。因此,民主夥伴應建立共同的灰色地帶威脅判斷機制,明確辨識「黃線」與「紅線」,透過海域態勢共享、情資交流及協調應處,串聯更堅實的「民主和平鎖鏈」,共同守護臺海及印太海域的和平穩定。

此外,論壇首日的亮點,即是上午登場的「高層對談」,由美國《華盛頓時報》主席Thomas P. McDevitt擔任主持人,匯聚多位國際重量級政要與安全戰略專家共同與談,包括美國國務院網路與數位政策局副助卿John R. Mills、前美國國家安全會議亞洲事務副資深主任 Josh Cartin、前美國國際開發署亞洲事務助理署長 Michael Schiffer等人,與管碧玲、國安會副祕書長李問等我國政府高層共同對談。
管碧玲在對談中針對其理念進一步闡述,面對灰帶挑戰,國際社會可朝向4個具體方向努力,首先是依據國際法清晰表述立場,不讓模糊留下操作空間;其二是強化情資交換與戰略溝通,共同辨識行為模式;其三是清晰化改變現狀的門檻,建立提前預警,讓各方更早掌握風險;最後是建立共同應處機制,形成真正有效的協同嚇阻。
海委會表示,理念相近國家一致發聲,彰顯維護自由開放海洋秩序及台海穩定,是民主夥伴共同責任,也是國際社會共同利益。將持續攜手理念相近國家,共同提升海域安全韌性,維護以規則為基礎的國際海洋秩序,為印太和平穩定與全球海洋治理貢獻力量。