20%關稅是暫時性？學者憂恐對美再讓步　提3質疑嘆政府模糊焦點

美國總統川普今（1）日宣布，將對台灣課徵20%關稅。美方宣布之後，總統賴清德及民進黨上下全都口徑一致，均稱這是「暫時性稅率」。對此，政大外交系教授黃奎博提出3點質疑，大嘆賴政府是刻意模糊焦點、帶風向。

賴清德今天上午11時30分在總統府召開「因應美國對等關稅政策記者會」，他表示，自從4月2日，美國對世界各國進行新的關稅政策後，台灣積極和美國進行4次實體談判，多次視訊談判，過程展現雙方誠意，秉持解決台美貿易逆差、創造互補互利進行。

賴清德指出，談判到目前為止，已經獲得階段性成果，稅率32%調降為20%，不過20%從一開始就不是台灣談判目標，「我們希望在後續談判中，爭取更有利更合理的稅率，這部分美國政府也表達意願，願意進行談判。」

• play_circle_outline 黃呂錦茹1千萬交保　柳采葳轟：赤裸裸的政治迫害和司法追殺

賴清德接著表示，談判過程已經完成技術性磋商，但因為最終的總結會議還沒進行，所以並沒有得到最終的稅率，這也是「暫時性關稅20%」的由來。

看完賴清德今日在總統府召開記者會的說法之後，黃奎博認為有3個刻意模糊焦點、帶領風向的說法。

首先，賴政府稱說目前這是「暫時性稅率」，之後會有更理想的稅率，卻未提到是否後續台灣會對美方有進一步的讓步。倘若川普不滿意協議內容，關稅是否會上調？截至目前連個大概的談判輪廓都尚未對外說明，彷彿是不願讓民意或立法院涉入，遑論作為行政部門談判的後盾。

• play_circle_outline 因應20%暫時性稅率　政院：1週內籌編「強化韌性特別預算」

其次，政府將美國刻意形塑為台灣最重要的經貿夥伴，然而對於中港澳的出口實際狀況卻是輕描淡寫。據統計，台灣去年對大陸出口為1500億美元，對美則是1110億美元，對中港澳的貿易順差約700億美元，對美國則約為650億美元，但這些數據似乎被選擇性忽略。

第三，儘管當前談判焦點都集中在關稅問題，但民進黨執政這9年多來，對於區域經濟整合的成果有限，並且刻意淡化處處受限的事實，除馬英九政府時期簽署的台紐、台星協定外，受限兩岸關係惡化，幾乎無法參與非美方主導的區域或雙邊自由貿易合作機制，導致台灣在這樣的困境下，對於「分散經貿風險」方面難有具體進展。