新聞透視-緩解兩岸 解鈴還需繫鈴人

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大陸片面宣布啟用M503北上及相關銜接航路,引發我方政府抗議;同時,在台北西門町播出的大陸央視節目「2018信中國」廣告影片已被認定違法停播,如此敵意螺旋上升,兩岸關係似乎沒有最壞,只有更壞。

陸已推多項惠台待遇

基於眾所周知的原因,兩岸關係陷入谷底。台灣不承認九二共識,加上各種「去中化」舉措,對大陸敵意不斷升高,大陸索性不再協商溝通,要推行什麼政策,直接自己出手。

大陸對台片面措施行之有年,從第一次政黨輪替,於2005年8月對台15項輸陸水果零關稅、台生就讀高校學費比照陸生。到第二次政黨輪替,即便簽署合作協議常態化,仍有2009年底兩岸海運直航放寬空櫃調度等三措施。太陽花學運後更有2015年6月逕行宣布「赴陸免簽措施」與「卡式台胞證」;接著同年11月起,上海台商率先享「準市民待遇」等,幾乎都是「惠台措施 」。

善意也成了片面措施

少數沒有「蘿蔔」的片面措施,是2015年1月M503航路的飛航公告,當時兩岸尚有溝通管道,陸方釋出航行時往西移6海里、只採「由北向南」單向航行及遇特殊情況一律向西偏移等善意。直到昨天,大陸的「善意」也成了「片面措施」,強調空管部門與台灣方面會保持技術性溝通、避開金馬往返台灣航線確保飛航安全等。

對照大陸幾已成常態、貼著台灣「防空識別區」(ADIZ)飛行的「軍機繞台」;這次擴大M503航路幾乎是貼著飛航情報區(FIR)邊線海峽中線打轉,雖是飛民航機,但對台灣的壓力,不言可喻。

溝通之鑰在我手上

然而,誠如2015年10月赴廣州進行「夏張會」的前陸委會主委夏立言行前所說,「大陸任何的片面措施,都無法改變兩岸分治的事實,即便是對台有好處的『巧克力』,還是要事先溝通。」

只是,在抗議陸方企圖封鎖台灣之餘,也要想想,溝通的「鑰匙」其實還掌握在台灣手上。特別是,在圍堵大陸節目廣告「入島入心」統戰同時,不要妄自菲薄台灣流行音樂、綜藝等軟實力對大陸的影響,破壞交流,害台灣從贏家變成輸家。

李文輝

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