川普對專利藥課100%重稅　台灣未入優惠名單政院急澄清

美國總統川普於2日宣布，將依據《1962年貿易擴張法》第232條款，對部分進口的專利藥（品牌藥）加徵高達100%的重稅，然而台灣並未被列入此次白宮公布的優惠待遇國名單中。針對此事，有媒體與網路評論質疑，這與行政院日前宣稱「已取得藥品相關優惠待遇」的說法相左，形同「打臉行政院」。對此，行政院發言人李慧芝於3日親上火線澄清，強調美國新命令針對的是「專利藥」，而我國外銷主力的「學名藥」目前屬暫時豁免範疇，雙方說法並無衝突，對台灣整體產業影響亦屬可控。

根據白宮最新公告的關稅措施，針對品牌藥加徵100%關稅的命令，將於120天後對特定大型企業生效，小型企業則給予180天的緩衝期。白宮清單中指出，產自歐盟、日本、韓國與瑞士的藥品可依貿易協定適用15%關稅，來自英國的進口藥品則適用10%的較低關稅。此外，企業若與美國簽署「最惠國」定價協議及在地製造協議，可享免徵或20%之優惠稅率，但優惠名單中並未提及台灣。

針對外界「打臉行政院」的傳聞，行政院發言人李慧芝解釋，行政院副院長鄭麗君日前在院會後記者會所說明的，是台灣與美國所簽訂的台美投資MOU中，已將「學名藥」納入相關優惠。李慧芝強調，美國最新公布的行政命令是對進口的「專利藥」課徵關稅，而「學名藥」則暫時豁免，美方將於一年內重新評估。她呼籲外界理解兩者差異，不要繼續傳播與事實不符之資訊。

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行政院台美經貿工作小組也進一步提出詳細數據，說明此政策對台灣產業的實際影響。根據我國2024年藥品出口統計，出口至美國的「學名藥」計新台幣84.72億元，佔整體輸美製劑外銷產值高達86.5%，此部分目前屬於暫時豁免範疇。至於受到關稅影響的「專利藥」計新台幣13.2億元，佔整體外銷產值約13.5%，目前相關業者已在規劃赴美設廠因應。此外，國內的罕見疾病用藥及疫苗經初步分析，並無外銷美國的情形，因此整體評估對我國藥品產業的影響仍在可控範圍，政府將持續與業者密切合作以共同因應。

在後續的台美經貿談判進度方面，台美經貿小組指出，雙方於1月15日簽訂的「台美投資合作備忘錄（MOU）」中，已載明學名藥及其原料豁免對等關稅；隨後於2月12日簽訂的「台美對等貿易協定（ART）」中，亦將學名藥納入豁免對等關稅之項目。不過，由於美國最高法院日前判決以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵之對等關稅失效，美方目前正改依第301條款重建法律基礎，因此ART尚未正式生效。未來台美雙方仍將保持密切聯繫，我方也會積極因應美方的301調查，以鞏固既有的談判成果。