馬鈴薯是前菜？牛煦庭：美豬牛逐批查驗恐取消　卓揆：與國際同步

台美對等貿易協定（ART）放寬發芽馬鈴薯進口檢驗規定惹議。國民黨立委牛煦庭今（28日）指出，根據ART文本，「馬鈴薯只是前菜」，後續還要放寬對豬肉及牛肉產品的逐批查驗，且事前放寬檢驗，事後若要修正需與美方討論，根本是「犧牲食安於前，焊死車門於後」。對此，行政院長卓榮泰回覆，對於非疫區肉品，要跟國際的做法一樣。

台美對等貿易協定（ART）引發食安疑慮持續延燒。行政院長卓榮泰率領內閣官員於28日赴立法院備詢時，遭國民黨立委牛煦庭質疑，協定內容不僅涉及先前引發爭議的馬鈴薯進口檢驗放寬，更包含對美豬及美牛逐批查驗與冷凍查驗程序的終止，恐成食安下一道破口。

牛煦庭指出，根據ART文本，「馬鈴薯只是前菜」，後續還涉及美豬、美牛等肉品檢驗標準的調整。他質詢政府是否同意終止對牛肉的逐箱查驗和冷凍查驗程序，以及終止對豬肉及豬肉產品的百分百逐批檢測乙型受體素（瘦肉精）作法。

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牛煦庭更指控，政府在協議簽署前先行放寬美國馬鈴薯、豬肉及牛肉的檢疫標準，根本是「犧牲食安於前，焊死車門於後」。

對此，農業部長陳駿季解釋，逐箱查驗僅在特殊狀況下進行，例如發現違禁品才會採取逐箱查驗。他強調，過去對所有國家都是採用抽批方式，風險評估達到百分百才會進行逐箱查驗。陳駿季指出，以美牛來講，美國目前已成為牛海綿狀腦病（BSE）可忽略國家，不須向世界動物衛生組織（WOAH）通報，因此相關檢驗條文必須做適度修改，以符合國際規範。

卓榮泰則強調，對於非疫區肉品進口，政府要採取與國際作法相同的標準，因此必須改變對疫區的認定方式，以及確認美牛是否來自疫區。他表示，無論是美牛或美豬，政府原則都一樣，國人安全、食品安全與國際規範必須同時達成。卓榮泰重申，「不是門口大開，還是有檢驗標準」，進口馬鈴薯絕對沒問題，檢疫程序改變也有依據。

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牛煦庭進一步指出，國民黨執政時期要開放美牛時，民進黨曾高聲反對，指稱會造成「破窗」效應。未來恐將擴及更多項目。他指出，蔡英文政府開放含瘦肉精美豬進口時，時任行政院長蘇貞昌曾承諾將採取逐批查驗機制，但本次ART文本卻同意取消相關措施，等同全面棄守查驗標準，明顯背離民進黨過去立場。

他質疑，如今政府以「對齊國際標準」為由開放萊牛，接下來是否就是豬肉的逐批查驗也要被開放，馬鈴薯之亂只是開始。

對於牛煦庭的質疑，陳駿季強調，不能說是要開放，而是要符合國際規範的更改。他並表示，馬鈴薯議題已討論多年，調整是為了「對齊國際標準」，並強調邊境檢驗流程的改變並未放鬆國內安全標準。卓榮泰補充說明，「原產地標示」政策不變。此外，牛煦庭也指出，美國最高法院已裁定「對等關稅」違憲，導致美方談判籌碼消滅，政府未能精準掌握國際政局變數，導致談判進退失據。他呼籲政府應「謀定而後動」，重啟對台有利的談判。

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