為進一步推動兩岸直航,中華民國全國商業總會理事長許舒博已與陸委會主委邱垂正協商,提出「先包機、後直航」的方式。他指出,若協商順利,首班西安包機預計在8月下旬成行,搭載100多名旅客,主要以返台過中秋的台商為主。

許舒博表示,大陸方面提出開放哈爾濱、西安、昆明、烏魯木齊、蘭州等5個直航點,這些城市都是台灣民眾常去的觀光景點,不涉及國安問題,也能減少民眾轉機所造成的時間與金錢浪費,方便旅客往來。他指出,目前西安是最有進展的申請點,昆明則還在協商中。
許舒博強調,總統賴清德多次表達推動兩岸交流的立場,但若不開放直航讓大陸旅客來台,如何實現兩岸交流?他質疑,相關限制政策是否與總統的政策意向相符。許舒博認為,開放這幾個直航點並不存在重大困難。
許舒博指出,先前與陸委會協商時,陸委會認為若航點有直航需求,可先透過包機啟動。待包機營運產生實際需求後,航空公司便會主動提出定期直航申請。東方航空已提出直航需求,之後會再協商,若審查順利,預計最快8月下旬首班西安包機可以成行。
許舒博說,首班西安包機預計搭載100多名旅客,恰好可讓台商搭乘返台過中秋,相比過往需要轉機的不便,直航將帶來明顯優勢。此外,大陸方面也希望台灣能組團搭乘返程班機前往西安參訪,以提高班機載客率,同時降低航空公司的營運成本。目前相關作業已取得實質進展。只要包機順利執行,航空公司隨後可提出定期直航申請,政府啟動審查後,便能逐步恢復更多兩岸直航航點。