國民黨團今召開記者會主張,《國土計畫法》暫緩實行4至6年,讓行政部門有充裕時間與各縣市農會、農民充分溝通,並建立完善子法、配套措施和補償辦法,否則貿然上路將會是一場災難。
國土計畫法擬明年4月30日上路,但相關配套、子法和補償辦法,內政部都未能提出,各縣市政府尤其是農業縣與農會、農民,呼籲《國土計畫法》暫緩實施。國民黨團今天(27日)上午召開記者會,來自新竹、台中、南投、雲林、嘉義、高雄等農業大縣黨籍立委,向賴政府大聲疾呼,在相關子法、配套措施、補償辦法尚未制定出來前,《國土計畫法》必須暫緩實行。
書記長林思銘表示,《國土計畫法》目的在保障國土資源的永續利用,促進城鄉區域的均衡發展,與人民的財產權益息息相關。然而,該法案的修訂過程中,朝野共同呼籲暫緩實施的聲音從未停止。行政院也表示,原訂於明年4月上路的計畫,因全國仍有6個縣市尚未提交國土功能分區圖,無法完成全國評估,故仍需更多溝通。
副書記長張嘉郡表示,將農業權入法,增訂《國土計畫法》第32-1條文,補償制度參考德國「特別犧牲、特別補償」的法理。《國土計畫法》最主要目的是保障糧食安全,全國各縣市有錢出錢有力出力,張嘉郡希望能夠比照碳權方式進行年度交易,而非一次買斷,而《國土計畫法》實施延後4-6年。
藍委柯志恩表示,朝野對於《國土計畫法》都認為有修法必要,民間團體也非常重視。《國土計畫法》是立意良善的法,但如果相關執行、配套、子法均未妥善,會對農民造成非常大的影響。例如,若農地被劃分到城鄉發展地區,未來商機無限;若被劃分到國土保育農業保護區域,將永世不得翻身。
藍委許宇甄表示,《國土計畫法》施行在政黨協商仍未獲得共識,農業部與內政部迄今未能保障農民權益、捍衛農業權,更未與農民進行充分討論,甚至九成農會表達反對立場。
來自台中藍委楊瓊瓔表示,民進黨執政後忘了農民、忘了地方、忘了基層,中央政府對於《國土計畫法》討論不足、標準不一、子法不完備,連民進黨立委也不挺,「硬幹」後會看到人民的反撲,問題重重,賴政府還企圖甩鍋給地方政府,說分區圖還沒交。
來自雲林縣藍委丁學忠表示,《國土計畫法》暫停是朝野立委一致的意見,行政部門不能無視不同意見的強烈表達。丁學忠呼籲內政部暫停《國土計畫法》實施,待相關配套措施完備後,再行研議。
來自南投縣的藍委馬文君表示,南投縣境內有74%土地位於保育區,農業發展區23%,能夠成為城鄉發展區的土地,有部分落在《國土計畫法》的劃分區域內。賴政府只用口頭承諾會給予原來區域內的建物就地合法,但在《國土計畫法》母法內,根本沒有看到相關條文。
來自嘉義縣藍委王育敏表示,嘉義縣是農業大縣,雖然嘉義縣已經交出功能分區圖,但仍接到農民陳情,期盼《國土計畫法》能夠暫緩施行。
南投縣藍委游顥表示,在沒有任何配套和子法,又未見內政部跟各縣市政府充分溝通之下,尤其是農業縣部分,《國土計畫法》貿然上路會是一場災難,甚至比貪汙還可怕。