防創意私房重啟！衛福部擬委外「主動巡察」　薛瑞元提4大修法重點

記者吳紹尹／綜合報導

立法院社福及衛環委員會昨（15）日進行「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」專題報告，薛瑞元強調衛福部態度零容忍，提出4大修法以加強管理。

創意私房性犯罪網站涉及未成年、偷拍等題材引發眾怒，衛福部原認定依照《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》要經過行政程序，包含由地方政府聯繫業者下架未處置才能封網，遭批自行限縮解釋，衛福部10日傍晚引用首度引用《行政執行法》發文給數位部進行封網。

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民進黨立委洪申翰指出，該網站中午就已經連不上去，難以確定到底是自己避風頭還是封網造成，但它有可能透過更換網域等方式重出江湖。

對此，衛福部部長薛瑞元回應，為加強相關管理，《兒童及少年性剝削防制條例》修法將有4項重點，第一是提高持有、觀覽兒少性影像刑責，各立委提出刑度加重，衛福部樂觀其成也表尊重，但罪責是否能有所平衡，會由法務部去衡量；第二則是針對第44條「支付對價觀覽兒童或少年為性交或猥褻之行為者」，樣態從原本的真人擴及至性影像也要處分。

第三就是封網程序，這次發現相關行政裁罰程序耗時，將簡化以達到即時封網；最後就是避免非法網站重生的「主動巡察」，薛瑞元表示，主動巡察專家認為技術上可行，但以衛福部內部人員恐無法處理，會以委託案的方式去委託民間單位來處理，短期可用試辦方式處理，但後續仍然要修法獲得授權，因為可能會涉及個資。

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洪申翰提到，類似網站弱點恐怕是來自於金流，可能需比照查詐騙去能管控管制虛擬貨幣帳戶，質疑性犯罪網站金流現在是否有在管理。金管會證券期貨局專門委員李彩溱回應，目前是配合檢調調查，讓洪申翰怒批「這等於雙手一攤嘛」，非法網站不僅創意私房，還有更多，應該要機制性的處理。

洪申翰表示，不管怎樣，兒少性剝削主管機關就是衛福部，建議衛福部應該盡快在本周召開跨部會會議，盤點各部會可用資源，甚至靈活快速編組進行網路監測；薛瑞元當場同意，會盡快召開會議。