總統賴清德日前提名7位大法官人選,然而曾擔任賴清德慶總主委的姚立明被提名為副院長,引起爭議。媒體人黃揚明質疑,擔任競總主委輔選成功,就被提名為司法院副院長兼大法官,姚立明可能是第一人,更直言「這樣的提名是難看的」。
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黃揚明昨(2)日在廣播節目談論大法官的提名資格,依照《司法院組織法》,要有實任法官15年以上,而且要成績卓著;檢察官15年以上、成績卓著;執行律師業務25年以上、聲譽卓著;在學界12年,講授法學、法律科目,例如《憲法》、《民法》、《刑法》等達8年,並有專門著作;國際法庭法官;公法學、比較法學的研究,有權威著作。黃揚明指出,另外還有一個被提名資格,就是「研究法學、富有政治經驗,聲譽卓著的」。目前看起來,姚立明可能是用這一項來提名。
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黃揚明直言,姚立明可能是近年極少數,在競選過程裡面扮演總統候選人的競選總部主委,而在這位總統候選人當選之後,競總主委就被提名為司法院副院長兼大法官這樣。
黃揚明坦言「他可能是第一人!」,如果讓一個競總主委去當大法官?「我只能說、我必須說,這個提名是難看的!」
黃揚明強調,第一,難看;第二,把司法院或大法官當作總統酬庸的棋子,這非常像是把國家的名器變成私人來使用。那一天的總統府直播畫面,在副總統蕭美琴介紹完所有的大法官被提名人、回應完媒體的提問之後,最後有一個合照的環節;當時的總統府發言人郭雅慧,她擔任這場記者會的司儀,當所有人站在桌子前的時候,她說:是不是我們所有人一起比個讚?「那時候那個畫面非常有趣」。
黃揚明進一步指出,那時潘孟安回過頭去,用手勢對郭雅慧示意:不要!郭雅慧就說:哈哈,大家婉拒了,那我們就拍照。
黃揚明表示,郭雅惠要大法官被提名人,跟總統府秘書長一起比讚,難道是把總統府當成競選總部嗎?「我真的覺得,那個畫面就凸顯出,這個提名的那種格局,真的有夠low!實在太low!」把大法官當什麼?大法官其實是很崇高的。先不管大法官今年在憲法法庭、國會議題有什麼樣的爭議。
黃揚明強調,過去不管總統提名什麼樣的人當大法官,至少在形式上要符合相關的要件,在觀感上也要讓大家覺得心服口服。即便大法官被提名人有立場,但是在他的資歷上面,是不應該被質疑的。然而姚立明從1995年擔任一屆立委之後,基本上是屬於政治人物或名嘴、政治評論員,或是兼任的學者,安排他當司法院副院長兼大法官,還提了這麼多學界的人,「我覺得這個人事安排,真的很不妥當」。